Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама
Реклама

Дмитрий Юрьевич Гогин, Руководитель Федерального агентства по государственным резервам*


Стратегический запас государства

 

Государственный материальный резерв является неотъемлемой частью системы национальной безопасности Российской Федерации. 

В соответствии с Федеральным законом «О государственном материальном резерве» запасы, составляющие имущество казны Российской Федерации, могут быть использованы для мобилизационных нужд, принятия первоочередных мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в целях поддержки регионов и отраслей при временных нарушениях снабжения, для оказания регулирующего воздействия на рынок, а также для гуманитарной помощи зарубежным странам.

Анализ международного опыта показывает, что институт стратегического резерва материальных ценностей, поддерживаемого государством, широко востребован как страховка от раз- личных ресурсных ограничений и становится всё более актуальным по мере того, как процессы глобализации и развития технологий провоцируют рост многообразия и интенсивности рисков.

В современном мире практикуются два основных подхода к созданию стратегических за- пасов: резервирование непосредственно государством (государственные резервы) и наложение государством обязательств по резервированию на частные компании (коммерческие резервы).

Оба подхода имеют свои преимущества и недостатки. Привлекательность коммерческих резервов состоит в том, что они не требуют бюджетных затрат. Однако только государственная модель резервирования дает возможность оперативно задействовать большие объемы материальных ценностей и обеспечивает полный контроль за наличием и состоянием запасов. При этом государственные резервы могут использоваться в тех случаях, когда привлечение бизнеса затруднительно из-за его коммерческой незаинтересованности, например для оказания поддержки не- рентабельным, но стратегически важным секторам экономики и защиты населения от роста цен. Именно этими преимуществами государственной формы резервирования объясняется тот факт что государственные резервы поддерживаются в большинстве развитых экономик мира. Значительными резервами располагают США, страны Евросоюза, Китай, запасы материальных ценностей поддерживают во всех странах СНГ.

Российская система государственного материального резерва была создана более 80 лет назад. Сегодня сеть хранилищ Росрезерва охватывает всю территорию страны. Продовольствие, топливо и промышленное сырье, техника и оборудование находятся здесь в состоянии оперативной готовности. Запасы могут быть задействованы по решению правительства при возникновении угроз суверенитету, территориальной целостности и устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства, достойному качеству и уровню жизни граждан. И так было не раз на протяжении истории ведомства.

Комитет резервов при Совете Труда и Обороны был создан постановлением Совнаркома СССР от 17 октября 1931 года. Сразу началось стремительное накопление резервов. Во многом благодаря этим запасам стране удалось спешно перевести экономику на военное производство и вы- стоять в первые, самые тяжелые месяцы Великой Отечественной войны. Тогда системой госрезерва решались задачи не только снабжения фронта и тыла, но и накопления запасов для послевоенного восстановления экономики.

 

Ознакомиться с полной версией материала на сайте "Федеральный справочник. Национальная безопасность России"

 

Материал предоставлен для информационно-аналитического издания "Федеральный справочник. Национальная безопасность России". Опубликован в первом томе издания. 

*Должность указана по состоянию на момент выхода издания (декабрь 2014 года).

 

 

 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38