Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама
Реклама
 

А.В. Денисов: Заместитель губернатора, директор департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области


Итоги и основные тенденции развития хозяйственного комплекса Владимирской области в 2011 году



В 2011 году индекс промышленного производства во Владимирской области составил 104,6% к уровню 2010 года, что соответствует среднероссийскому показателю. Объем товаров собственного производства, выполненных работ и услуг достиг почти 250 млрд рублей (прирост – 14,1%).

Области удалось сохранить имидж инвестиционно привлекательного региона.

По предварительным данным, объем инвестиций в основной капитал в минувшем году составил 57,9 млрд рублей, что на 7,4% больше уровня 2010 года.

В 2011 году осуществлялась реализация важнейших инвестиционных проектов, введено в строй 10 новых производств. Общий объем капиталовложений составил более 3 млрд рублей, создано свыше 1 тыс. рабочих мест.

Успехи в различных секторах экономики способствовали наполнению консолидированного бюджета области, доходы которого в 2011 году составили 47,9 млрд рублей, или 110,8% к уровню предыдущего года. При этом налоговые и неналоговые доходы сложились в сумме 34,5 млрд рублей, или 72% от общего объема доходов, что на 15% больше показателей 2010 года.

Объем расходов консолидированного бюджета области составил 45,9 млрд рублей. Две трети расходов осуществлялись с использованием программно-целевого метода, ориентированного на конкретный результат.

Особое внимание уделялось расширению программного принципа планирования и исполнения бюджетов.

Общие доходы консолидированного бюджета от использования и продажи областного и муниципального имущества в 2011 году составили 2,226 млрд рублей.

Большую часть неналоговых доходов консолидированного бюджета составляют доходы от продажи и аренды земельных участков (45,9%), аренды имущества (20,1%), продажи неиспользуемых активов (26,9%).

Доходы консолидированного бюджета области от использования и продажи государственного и муниципального имущества в 2007–2011 годах стабилизировались, при этом доходы от возобновляемых источников уменьшились на 10%, а доходы от невозобновляемых источников увеличились на 16% (рис. 1). Данный процесс абсолютно закономерен и полностью соответствует стратегии государства, предусматривающей освобождение от непрофильных активов, следовательно, доходы от использования имущества будут уменьшаться и далее.

В 2011 году сохранилась устойчивая тенденция увеличения поступлений земельного налога, наблюдаемая в течение четырех последних лет. В 2011 году сумма земельного налога составила 1,59 млрд рублей. За четыре года доходы от налога увеличились более чем в два раза.

Общий доход консолидированного бюджета от использования земли в 2011 году составил 2,72 млрд рублей (рис. 2).

Государственный сектор экономики Владимирской области в последние пять лет показывает тенденцию к сокращению (в среднем на 12% в год). В 2011 году ситуация изменилась в связи с передачей в областную собственность 86 муниципальных учреждений и 1 предприятия здравоохранения, созданием новых казенных учреждений в процессе разграничения полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями. По сравнению с 2010 годом областная имущественная база в 2011 году увеличилась на 35,5%, количество юридических лиц – на 13,8%.

Общая сумма имущества, принятого в собственность Владимирской области в 2011 году в рамках реализации национальных проектов, федеральных и областных целевых программ, составила 585,4 млн рублей (рис. 3).

По состоянию на 31 декабря 2011 года государственный сектор экономики образуют 6315 объектов недвижимости общей площадью более 2 млн кв. м, 669 земельных участков общей площадью 4,6 тыс. га, 15 государственных предприятий, 28 акционерных обществ, вклады в уставной капитал 2 хозяйственных обществ и 392 государственных учреждений.

В рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости во Владимирской области (2009–2011 годы)» в 2012 году продолжаются работы по кадастровой оценке объектов недвижимости и земельных участков.

В соответствии с посланием Президента России принят областной закон, позволяющий предоставлять на безвозмездной основе земельные участки многодетным семьям. На первоначальном этапе реализации закона определена группа нуждающихся в улучшении жилищных условий, насчитывающая по состоянию на 1 мая 2012 года 514 семей. В 2011 году 86 многодетных семей изъявили желание получить земельные участки. Сегодня число таких семей возросло до 164. За 2011 год – 4 месяца 2012 года многодетным семьям предоставлено 27 земельных участков. В 2012 году предстоит решить вопрос организации работы органов местного самоуправления по предоставлению земель лицами данной категории, а в дальнейшем рассмотреть вопрос о расширении группы многодетных семей, имеющих право на бесплатное получение земельного участка.

В соответствии с концепцией управления государственным имуществом в течение последнего десятилетия во Владимирской области проводится политика по оптимизации количества государственных предприятий. С 2005 года их число сократилось почти в два раза.

При сокращении количества государственных предприятий общий объем выручки в 2011 году возрос по сравнению с 2010 годом на 2,4% и достиг 3,62 млрд рублей. Чистая балансовая прибыль предприятий составила 138,7 млн рублей, доля прибыльных предприятий от числа осуществляющих производственную деятельность – 92%.

В 2011 году во Владимирской области выполнялись мероприятия и работы по 17 федеральным, 34 региональным целевым программам. На их реализацию освоено более 32 млрд рублей (123% к уровню 2010 года), в том числе 5,4 млрд рублей из федерального бюджета (113% по сравнению с 2010 годом).

Объем государственного и муниципального заказа в 2011 году увеличился на 12%. В прошлом году закупки в этой сфере составили более 20 млрд рублей и были осуществлены в полном объеме. Государственный заказ для нужд Владимирской области составил 8,3 млрд рублей. Объем утвержденного в 2011 году муниципального заказа по 127 муниципальным образованиям составил 11,75 млрд рублей.

В рамках общественного проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок» Владимирская область четвертый год подряд получила наивысшую оценку – «Гарантированная прозрачность» и вошла в тройку регионов – лидеров рейтинга наряду с Москвой и Алтайским краем.

Общая экономия бюджетных средств составила более 1,3 млрд рублей, в том числе областных бюджетных средств – 480 млн рублей, или 8,2% от суммы размещенных заказов, муниципальных средств – 850,71 млн рублей, или 11,1% от заявленной суммы на торги и запрос котировки (рис. 4).

По данным Федеральной таможенной службы, внешнеторговый оборот предприятий области в 2011 году увеличился на 48,4% по сравнению с 2010 годом и составил 2,3 млрд долларов, что является наивысшим показателем за последние 17 лет. Показатель «объем экспорта в расчете на душу населения» увеличился за отчетный период почти на 80% и составил 627 долларов.

По итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов Владимирская область заняла 13-е место среди 83 субъектов Российской Федерации (в 2010 году – 18-е место) и в пятый раз вошла в первую двадцатку субъектов Российской Федерации. 


Приоритетные направления деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Владимирской области на 2012 год и дальнейшую перспективу

В связи с предстоящей отменой Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов…» и переходом на федеральную контрактную систему, регулирующую все стадии закупочного цикла (планирование, размещение, контроль и аудит), необходимо уже сегодня повсеместно внедрять ее отдельные элементы: обосновывать потребность в конкретной закупке и начальную цену контракта, своевременно публиковать планы-графики закупок, организовать аудит действий заказчика на проверку соответствия результата исполнения контракта первоначально заявленным государственным или муниципальным нуждам.

В рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости во Владимирской области (2009–2011 годы)» и в целях подготовки перехода на единый налог на недвижимость в 2012 году продолжаются работы по кадастровой оценке объектов недвижимости и земель населенных пунктов. Предстоит оценить 761 тыс. объектов недвижимости и 550 тыс. земельных участков.

Для решения задач в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года планируется осуществить комплексную модернизацию хозяйственного комплекса, обеспечив при этом:

-вовлечение в хозяйственный оборот свободных (неиспользуемых) производственных мощностей;

- организацию и развитие новых секторов производства на основе наукоемких технологий;

- содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на создание перспективных и реконструкцию действующих производств, а также сохранение и развитие предприятий народных художественных промыслов области;
-содействие рациональному использованию региональных лесных ресурсов путем создания эффективного бизнеса на основе высокотехнологичного производства по заготовке и переработке древесины.

В 2012 году планируется ввести в строй 17 промышленных производств. Общий объем инвестирования в создание новых объектов и модернизацию действующих производств составит 6,5 млрд рублей. В результате реализации проектов будет создано около 1,6 тыс. рабочих мест. При выходе этих предприятий на проектную мощность ожидаются дополнительные объемы промышленного производства свыше 7 млрд рублей в год.

В целях повышения эффективности управления госимуществом продолжается работа по оптимизации количества объектов областной собственности исходя из потребностей жизнеобеспечения населения. В частности, планируется осуществить передачу, отчуждение либо списание непригодного, излишнего и неэффективно используемого имущества; продажу неиспользуемого в уставной деятельности государственных учреждений государственного имущества; передачу имущества в федеральную и муниципальную собственность; приватизацию государственного имущества, которое не обеспечивает выполнение государственных функций и полномочий Владимирской области.




Материал предоставлен для информационно-аналитического издания "Федеральный справочник". Будет опубликован в 26-м томе издания.

 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38