Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама
Реклама

 

В.К. Егоров: Национальный координатор, председатель Координационного комитета кафедр ЮНЕСКО РФ , член Редакционного совета Федерального справочника


Образование в интересах
устойчивого развития
1



Осенью 1991 года XXVI сессия Генеральной конференции ЮНЕСКО приняла решение об активизации международного сотрудничества университетов. Без преувеличения одной из самых авторитетных и масштабных в этом сотрудничестве стала программа “УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО” (далее – Программа), начатая в 1992 году УНИТВИН – аббревиатура, означающая “породнение университетов через создание университетских сетей” или “породненные университеты”. Программа с момента создания была призвана стать одним из важных инструментов выработки и передачи знаний университетского сообщества в духе международной солидарности. Эти высокие цели предопределили то, что ее участниками уже в самом начале стали несколько десятков университетов. С годами число кафедр ЮНЕСКО, ориентированных на такое сотрудничество, неуклонно увеличивалось, а авторитет Программы становился все более заметным. Постепенно она превращалась в одну из самых успешных в многогранной деятельности ЮНЕСКО.

           
Сегодня Программа объединяет самые различные университеты, действующие на партнерских основах с многочисленными неправительственными организациями в сфере высшего образования, разнообразными организациями, фондами и обществами. С 1996 по 2001 год в выполнение программы «УНИТВИН» партнеры кафедр ЮНЕСКО вложили около 30 млн. долларов, то есть в шесть раз больше, чем объем «бюджетного» финансирования со стороны ЮНЕСКО. И это является весьма знаменательным, так как отражает один из важнейших принципов в деятельности ЮНЕСКО: поддерживать, привлекая ресурсы в науку, культуру, образование, в гуманитарное сотрудничество.

           
К началу 2000-х годов программа «УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО» заняла первое место среди прочих программ в области высшего образования. Уже к этому времени она объединила около 500 кафедр и межуниверситетских сетей в 113 государствах – членах ЮНЕСКО. На сегодняшний день программу «Породненные университеты» осуществляют 695 кафедр ЮНЕСКО и 68 сетей УНИТВИН, в которые вовлечены свыше 812 учреждений из 128 стран. Число участников постоянно растет.


Программа охватывает, по существу, все сферы компетенции ЮНЕСКО. Основными бенефециариями Программы являются учреждения высшего образования развивающихся стран и стран с экономиками переходного периода (примерно 75% осуществлявшихся проектов). Большинство проектов – и это очень важно – имеют междисциплинарный и межсекторный характер, концентрируясь на основном содержании программ штаб-квартиры ЮНЕСКО в Париже, работе бюро, центров и институтов ЮНЕСКО.


Международное образовательное, научное, культурное сообщество, объединяемое ЮНЕСКО, не только с большим вниманием, но и с не меньшей ответственностью относится к реализации этой приоритетной программы. Проводятся внутренние и внешние экспертизы того, что осуществляется под ее эгидой и на ее основе. Генеральная конференция ЮНЕСКО на своей 161 сессии в мае 2001 года одобрила решение, предлагавшее генеральному директору в соответствии с рекомендациями внешней экспертизы 2000 года продлить действие Программы. Было решено продолжить реализацию наиболее значимых проектов «УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО» и создать новые субрегиональные, региональные и международные межуниверситетские сети в областях компетенции ЮНЕСКО, представляющих абсолютные приоритеты программы (образование для всех, вода и экосистемы, этика науки, культурное разнообразие и информация для всех).


Первостепенное значение ЮНЕСКО придает политике солидарности с развивающимися странами путем обмена знаниями между высшими школами индустриально развитых стран и высшими учебными заведениями развивающихся стран. В 2002 году в Париже состоялся Всемирный конгресс представителей кафедр ЮНЕСКО, на котором они обменялись опытом работы и наметили ориентиры на будущее. ЮНЕСКО не без основания рассчитывает на то, что программы межуниверситетского сотрудничества в сфере образования и науки в определенной области и в известной мере превратятся в более эффективный механизм сотрудничества, если учреждения развитых стран повернут свою деятельность в сторону сотрудничества с высшими учебными заведениями развивающихся стран и наоборот.


Условия участия в программе ЮНЕСКО “Породненные университеты” представляют собой свод правил для всех тех, кто хотел бы принять в ней участие. Они хорошо известны, сейчас с ними через Интернет может познакомиться любой желающий. В программе «УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО» с самого начала могут принимать участие университеты и другие учреждения высшего образования и науки, признанные компетентными национальными властями стран – членов ЮНЕСКО. Кроме них в число участников включаются неправительственные организации, работающие в сфере высшего образования и науки, всевозможные вузовские и межвузовские структуры, университетские сети, национальные, региональные и международные институты и организации.

           
За прошедшие два десятилетия внутри Программы сложились механизмы взаимодействия между участниками, системы обмена результатами, поощрения наиболее активных, успешно работающих кафедр, оценки и контроля за их работой как со стороны штаб-квартиры ЮНЕСКО, так и со стороны коллег по Программе, поскольку для неформальных участников непреложным принципом является открытость в работе, широкое и регулярное информирование общественности о своей деятельности.            Оценка каждого отдельного проекта УНИТВИН основывается, в конечном счете, на параметрах, относящихся к использованию человеческих и финансовых ресурсов, разнообразию видов деятельности, влиянию на сферы общественной жизни и т.д.


Российские кафедры ЮНЕСКО в своем подавляющем большинстве активно участвуют в реализации данной программы. За истекшие годы нашими кафедрами накоплен значительный научно-педагогический и организационный опыт. Следует заметить, что Россия занимает лидирующие позиции по числу кафедр ЮНЕСКО и охвату проблем образовательного и научного характера. Неслучайно в рамках Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО возникла идея о совершенствовании координационной деятельности российских кафедр ЮНЕСКО.


1–2 марта 2007 года по инициативе Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО состоялся 1-й Всероссийский конгресс кафедр ЮНЕСКО, посвященный вопросам совершенствования участия российских вузов и научных центров в программе «УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО». Конгресс отметил динамику реализации программы «УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО» в России и роль Программы в повышении качества образования и научных исследований в российских вузах, в активизации их регионального и международного взаимодействия. Особое внимание было обращено на то, что кафедры ЮНЕСКО должны играть роль "центров передового опыта" и активно участвовать в программной деятельности ЮНЕСКО. В связи с этим указывалось и на важность привлечения опыта кафедр к работе российских комитетов по международным программам ЮНЕСКО.


В ходе обсуждения на конгрессе самых различных вопросов так или иначе звучала идея: продолжающийся рост числа российских кафедр ЮНЕСКО вызывает настоятельную необходимость создания постоянного органа, ответственного за координацию программы «УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО» в Российской Федерации. Так было принято решение о создании координационного комитета кафедр ЮНЕСКО Российской Федерации, определены критерии отбора заявок на создание кафедр и выработан механизм мониторинга их деятельности. Комитет был призван координировать программу "УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО" на территории Российской Федерации, взаимодействовать с российскими комитетами по программам ЮНЕСКО, осуществлять мониторинг деятельности российских кафедр ЮНЕСКО, осуществлять экспертизу заявок на их создание.

На 176-й сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО в апреле 2007 года была принята новая стратегия развития программы УНИТВИН. В основу этой стратегии была положена идея о двойной функции кафедр ЮНЕСКО и сетей УНИТВИН, а именно «генераторов идей» и «строителей мостов» между академическим сообществом, гражданским обществом, местными сообществами и государственными органами. Участникам Программы было рекомендовано соотнести свои планы со Среднесрочной стратегией ЮНЕСКО на 2008–2013 годы, изменить географический дисбаланс участников, который по-прежнему существует в пользу северных стран, способствовать трехстороннему сотрудничеству по принципу Север-Юг-ЮГ, создать региональные или субрегиональные полюса инноваций и притяжения, сделать более тесным сотрудничество с Университетом ООН.

Нельзя не сказать и о таком важном событии в истории кафедр ЮНЕСКО, как российских, так и зарубежных, как 1-й Международный конгресс кафедр ЮНЕСКО по образованию в интересах устойчивого развития (Ханты-Мансийск, 17–19 сентября 2009 года). Он состоялся по инициативе Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, при поддержке штаб-квартиры ЮНЕСКО в Париже и Бюро ЮНЕСКО в Москве. Достоянием участников стал опыт работы кафедр ЮНЕСКО и национальных комиссий по делам ЮНЕСКО Армении, Республики Беларусь, Бразилии, Гватемалы, Малайзии, Испании, Кувейта, Нидерландов, Республики Молдова, России, Узбекистана, Казахстана, Киргизстана, Туркменистана, Таджикистана, Шри Ланки. Участники конгресса приняли декларацию, в которой выдвинули целый ряд предложений для активизации широкого международного сотрудничества в сфере образования для устойчивого развития. В частности, они обратились в Секретариат организации с предложением сделать подобные обмены мнениями регулярными.

Проведение указанного конгресса в Ханты-Мансийске не было случайным. В развитии системы образования для устойчивого развития российские кафедры ЮНЕСКО принимают самое активное участие. Ежегодно проводятся всероссийские конференции «Экологическое образование и просвещение в интересах устойчивого развития», которые получили высокую оценку научно-педагогической общественности страны. Практически с началом Десятилетия ООН по образованию в интересах устойчивого развития (ДОУР) в 2005 году серьезная работа велась на кафедрах ЮНЕСКО в Москве, Санкт-Петербурге, Ханты-Мансийске, Улан-Удэ. В изданном по итогам конгресса в Ханты-Мансийске сборнике представлен обширный материал об этой работе.

В развитие идей Международного конгресса в Ханты-Мансийске в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАГС) 7–8 декабря 2010 года состоялась Международная научно-практическая конференция кафедр ЮНЕСКО «Устойчивое развитие в условиях глобализации: реализация стратегии ЮНЕСКО на вторую половину Десятилетия образования в интересах устойчивого развития ООН». Участники отмечали большое значение Ханты-Мансийской декларации, заложившей основу сетевого взаимодействия кафедр ЮНЕСКО по различным аспектам образования в интересах устойчивого развития. Они подтвердили необходимость укрепления партнерских связей между участниками программы «УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО» с целью более активного использования творческого потенциала ученых, преподавателей университетов и учителей в сетевом взаимодействии кафедр, ассоциированных школ ЮНЕСКО и институтов и центров ЮНЕСКО для развития и укрепления потенциала для ДОУР.

     
28 сентября 2010 года в РАГС при Президенте РФ состоялся 2-й Всероссийский конгресс кафедр ЮНЕСКО. В его работе приняла участие генеральный директор ЮНЕСКО И. Бокова, выступившая с обстоятельным анализом целей и задач ЮНЕСКО на ближайший период. При этом были отмечены развитые партнерские отношения между Россией и ЮНЕСКО и уникальность проводимого конгресса. И. Бокова отметила, что опыт России в проведении конгрессов кафедр ЮНЕСКО, совместном обсуждении проблем международного партнерства следовало бы воспринять другим странам. Генеральный директор организации отметила также необходимость поиска новых форм международного взаимодействия и дала высокую оценку той роли, которую играют российские кафедры ЮНЕСКО в реализации программы «УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО». В этой связи можно отметить успешную работу многих российских кафедр ЮНЕСКО. Среди них такие, как "Педагогические науки" в РГПУ имени А.И. Герцена (Санкт-Петербург), "Экологически безопасное развитие крупного региона – бассейна Волги" (Нижегородский государственный архитектурно-строительный институт), "Новые материалы и технологии" (Сибирский федеральный университет, г. Красноярск), «Подготовка и переподготовка специалистов в условиях рыночной экономики» (академия «ТИСБИ», г. Казань), «Инженерное дистанционное образование» (Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения), кафедра ЮНЕСКО по сохранению градостроительных и архитектурных памятников (Московская академия реставрации) и многие другие. Нельзя не упомянуть успешную работу по сотрудничеству с кафедрами ЮНЕСКО Российского комитета по Программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера (МАБ)».


Участники 2-го Всероссийского конгресса кафедр ЮНЕСКО сочли важным просить Комиссию РФ по делам ЮНЕСКО обратиться в Секретариат организации от имени 2-го Всероссийского конгресса кафедр ЮНЕСКО с предложением о проведении в ее штаб-квартире мероприятий, приуроченных к 20-летию программы «УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО». Опыт работы координационного комитета кафедр ЮНЕСКО Российской Федерации показал целесообразность создания международной координационной группы кафедр ЮНЕСКО для оказания экспертной помощи ЮНЕСКО в координации программы «УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО» и реализации других программ организации. Кафедры ЮНЕСКО Российской Федерации исходят из того, что формирование системы образования для устойчивого развития предполагает переход к модели образования, основанной на целостном подходе к человеку, обществу и природе. Российские кафедры ЮНЕСКО исходят из убежденности в том, что только консолидированными усилиями можно достичь реальных результатов в достижении целей Десятилетия ООН по образованию для устойчивого развития на 2005–2014 годы, в реализации которых ключевая роль отводится ЮНЕСКО.



[1] К 20-летию Программы ЮНЕСКО





Материал предоставлен для "Федерального справочника". Опубликован в томе № 25.
 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38