Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама




Н.П. Пантелей: Министр связи и информатизации Республики Беларусь


Основные направления развития информационной инфраструктуры Республики Беларусь на 2010–2015 годы



Эффективное развитие
информационной инфраструктуры и средств коммуникации – актуальные задачи для любого современного общества с его возрастающими потребностями в информационно-коммуникационных технологиях. Реализация мер, предусмотренных Стратегией развития информационного общества на период до 2015 года, может, по нашему мнению, вывести Беларусь в число стран высокой ИТ-готовности.


Вопросы научно-технической политики информатизации, создания информационных ресурсов и систем, поддерживающих современные информационные технологии, детально обсуждались на региональных и межконтинентальных форумах. Эта тема получила свое развитие, в частности, на саммите «Соединим страны СНГ», который прошел в ноябре 2009 года в Минске с участием президентов Беларуси, Армении, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана, генерального секретаря Международного союза электросвязи, представителей ООН, Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития.


Тема информатизации не случайно была отмечена в
Послании Президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко белорусскому народу и парламенту. Одной из пяти всеобъемлющих стратегий, развернутых в будущее, о которых говорил в своем выступлении глава белорусского государства, является Стратегия всеобъемлющей информатизации.


Наряду с технологической, транзитной, энергетической и стратегией деловой активности, Стратегия всеобъемлющей информатизации становится ориентиром, нацеленным на новое качество жизни и преобразование во всех сферах. Реализация стратегии подразумевает создание «электронного правительства», оказание широкого спектра электронных услуг для граждан и бизнеса, развитие информационного общества, базирующегося на применении информационно-коммуникационных технологий.


Понятие «качество» в этой связи является ключевым, пронизывающим политическую и экономическую составляющие жизни, оно многогранно по своей сути, и для организаций системы Министерства связи и информатизации подразумевает качество работы сети, качество обслуживания, качество оказываемых услуг, качество технической поддержки. В этом направлении и продолжается сегодня работа.


На современном этапе информация становится одним из ключевых истоков жизнедеятельности общества и преобразования его в постиндустриальную систему. Информационные технологии заняли достойное место в ряду самых значимых ресурсов и справедливо рассматриваются как одна из составляющих национального богатства страны.


Развитие сетей электросвязи в сочетании с постоянным совершенствованием компьютерных технологий является основой формирования национальной информационной инфраструктуры.


В целях создания условий для развития национального сегмента сети Интернет Республики Беларусь постоянно совершенствуется сетевая инфраструктура, обеспечивающая требуемое качество и надежность передачи сообщений, а также предоставление современных услуг обмена данными, аудио- и видеоинформацией.

 

Основу любых сетей электросвязи составляют первичные сети, представляющие собой совокупность линий связи и оборудования систем передачи информации. Использование при строительстве волоконно-оптических линий связи оборудования синхронной цифровой иерархии позволило построить первичную сеть кольцевой структуры, которая обеспечивает максимальную устойчивость и высокое качество связи.


Современное оборудование систем передачи синхронной цифровой иерархии внедрено не только на магистральной и внутризоновых первичных сетях, но и на городских телефонных сетях всех областных центров республики и крупных городов, что позволяет экономически эффективно развивать вторичные сети электросвязи.
В целях обеспечения доступа сельского населения к современным услугам электросвязи, предоставления цифровых потоков в пользование операторам сотовой связи волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) строятся и на селе. В 2009 году ВОЛС проложены к 415 сельским населенным пунктам, в 2010 году эта работа станет еще более результативной. Во всех населенных пунктах, к которым проложены ВОЛС, устанавливаются узлы доступа к сети передачи данных для оказания современных услуг (широкополосный доступ к сети Интернет, IP-телевидение). В ближайшие три года планируется проложить ВОЛС ко всем сельским населенным пунктам, где создаются узлы доступа к сети электросвязи.

 

Важным вкладом в развитие национальной инфраструктуры электросвязи стала реализация проекта Metro Ethernet, что позволило существенно расширить спектр предоставляемых абонентам услуг. Базовый набор услуг сети Metro Ethernet – это «голос + передача данных + видео».

 

С 2010 года существенно меняются подходы к развитию электросвязи. Наиболее перспективным направлением развития сетей следующего поколения для Республики Беларусь является внедрение платформы IMS (IP Multimedia Subsystem) – стандартной архитектуры сетей для оказания мультимедийных услуг по проводным и беспроводным сетям. Это даст заметные преимущества как операторам, так и пользователям услуг уже в ближайшее время. Концепция IMS позволила обеспечить предоставление услуг в сетях, основанных на протоколе IP, вне зависимости от того, использует абонент мобильный широкополосный или стационарный широкополосный доступ.


Независимость от технологии абонентского доступа достигается в концепции IMS благодаря разделению архитектуры сети на горизонтальные уровни: уровень услуг и приложений, уровень управления, транспортный уровень. Начиная с 2011 года предполагается полностью отказаться от ввода в эксплуатацию традиционных телефонных станций.


В 2011–2015 годах Министерство связи и информатизации Республики Беларусь планирует реализовать следующие мероприятия:


– осуществить переход к мультисервисным сетям электросвязи;


– обеспечить развитие услуг широкополосного
доступа и дополнительных услуг передачи данных с увеличением в 2,8 раза количества портов стационарного широкополосного доступа (до 3 млн. портов);


– провести модернизацию и развитие сетей передачи данных с переходом на технологию
Ethernet для обеспечения пропуска телекоммуникационного трафика и строительство ВОЛС непосредственно до потребителя, что позволит увеличить скоростной потенциал до 100 Мбит/с;


– внедрить услуги сотовой подвижной электросвязи 4-го поколения с охватом территории г. Минска и областных центров;


– обеспечить развитие услуг передачи данных с использованием технологий беспроводного широкополосного доступа
WiMAX, WCDMA, LTE, с целью увеличения количества абонентов беспроводного доступа к сети Интернет до 5 млн. абонентов.


Постоянное расширение пропускной способности линий электросвязи, увеличение вычислительной мощности компьютерной техники, активное внедрение информационных и телекоммуникационных технологий, увеличение количества пользователей стимулируют операторов электросвязи снижать цены на популярные услуги служб передачи данных, в том числе на услуги доступа в сеть Интернет, и предлагать качественно новые услуги.

 

На завершающую стадию вышло выполнение программы информатизации «Электронная Беларусь». Из 108 проектов, входящих в программу, завершен 81, до конца 2010 года планируется выполнить оставшиеся 27 проектов. Для их финансирования в бюджете предусмотрено 18,9 млрд. белорусских рублей.


Основными результатами завершенных проектов программы «Электронная Беларусь» явились разработка и внедрение новых видов оказываемых физическим и юридическим лицам электронных услуг, в том числе в области медицинского обслуживания населения, электронной оптовой торговли, взаимодействия населения с органами государственного управления при получении официальных документов, подачи в электронной форме замечаний и предложений.


В 2010 году намечено завершить разработку и внедрение информационных систем по оказанию электронных услуг государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, электронного декларирования при таможенном оформлении товаров.


В 2009 году на системном уровне начата проработка и реализация новых для республики направлений в сфере информатизации. Это работы по классификации и защите критически важных объектов информатизации, мероприятия по совершенствованию организации информационных ресурсов в сети Интернет, созданию информационных систем в рамках Таможенного союза, обеспечению онлайн-доступа к государственным информационным ресурсам о залоговом имуществе для упрощения и гарантии процедур кредитования.


Активно продолжается совершенствование нормативной правовой базы развития информатизации. Принят Закон Республики Беларусь «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».


В целях реализации положений Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» разработаны нормативные правовые акты, регулирующие вопросы государственной регистрации информационных ресурсов и систем и доступа к ним посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС), а также порядок пользования документированной информацией из государственных информационных ресурсов. Выполнен ряд отраслевых научно-исследовательских работ, направленных на формирование требований к качеству государственных информационных ресурсов и государственных информационных услуг, создание системы мониторинга процессов информатизации.

 


Перспективы развития информатизации и построения информационного общества в Республике Беларусь изложены в проекте стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь до 2015 года, который разработан Минсвязи и Национальной академией наук Беларуси во взаимодействии со всеми государственными органами и ИТ-ассоциациями. Проект стратегии находится на рассмотрении в правительстве. Созданы все необходимые условия для того, чтобы в ближайшие годы развивать такие инновационные направления, как:


– электронное правительство;


– электронная экономика;


– информационная индустрия;


– электронное здравоохранение;


– электронная занятость и социальная защита населения;


– электронное обучение и развитие человеческого капитала;


– формирование национального контента, культура информационного общества;


– безопасность ИКТ и цифровое доверие.


Для реализации стратегии разрабатывается концепция государственной программы на период 2011–2015 годов «Информационное общество», комплекс проектов которой ставит целью формирование масштабной системы оказания организациям и гражданам государственных электронных услуг на основе использования ИКТ. Создание системы электронных услуг будет основано на развитии следующих базовых компонентов:


– ОАИС, интегрирующей государственные информационные ресурсы;


– системы идентификации физических и юридических лиц;


– единой защищенной среды информационного взаимодействия государственных органов, в том числе местных исполнительных и распорядительных органов;


– государственной системы управления открытыми ключами (ГосСУОК).


С 2010 года ставятся задачи по интенсивному развитию государственных электронных услуг через портал ОАИС, более активному внедрению их в эксплуатацию. Это предусмотрено мероприятиями Инновационной программы Минсвязи Беларуси. Развитие эксплуатирующей организации – научно-инженерного республиканского унитарного предприятия «Институт прикладных программных систем» (НИРУП «ИППС») – будет осуществляться через расширение спектра государственных электронных услуг за счет интеграции в ОАИС новых государственных информационных ресурсов и систем. Для реализации данных работ утвержден перечень информационных услуг НИРУП «ИППС», которые будут оказываться государственным органам.


В современных условиях информационная инфраструктура имеет такое же актуальное значение для человека, как и традиционные инфраструктурные составляющие – транспорт, связь, энергоснабжение. Это характерно и для Беларуси, делающей уверенные шаги на пути к информационному обществу, в котором объектами и результатами труда преобладающей части занятого населения станут информационные ресурсы и научные знания, а интеллект, знания и технологии будут важнейшими экономическими активами.


Использование информационно-коммуникационных технологий становится одним из доминирующих факторов развития общества XXI века. Они дают безграничные возможности для эффективного решения экономических и социальных задач, использования инновационных и творческих подходов. Их внедрение имеет первостепенное значение для эффективности процессов государственного управления и местного самоуправления, обеспечения растущих информационных потребностей граждан.





Материал, предоставленный для "Федерального справочника "Связь и массовые коммуникации в России". Опубликован в томе № 9.

 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
127025, г. Москва, Новый арбат, д. 19
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38