Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама
Реклама

Алексей Валериевич Фененко, доцент кафедры международной безопасности факультета мировой политики ФГБОУВПО «МГУ имени М.В. Ломоносова»*


Россия перед выбором: возможные пути укрепления влияния Москвы на постсоветском пространстве



На протяжении последних 15 лет приоритетом России в СНГ было выстраивание собственного интеграционного проекта. Украинский кризис поставил перед Москвой новые проблемы. Первая: как выстроить отношения со странами бывшего СССР, проводящими последовательную антироссийскую политику. Вторая: как выстроить политику в СНГ в условиях консолидированной позиции Запада в отношении российских попыток изменить статус-кво на территории бывшего СССР. Третья: целесообразно ли идти на ревизию границ 1991 года. В среднесрочной перспективе основой российской политики в СНГ станет поиск ответа на эти вызовы.

Эти проблемы проявились еще в середине 2000-х годов. Их частичное обострение произошло в период российско-грузинской конфронтации, завершившейся «пятидневной войной» в августе 2008 года. Однако в то время российское общество воспринимало конфликт с Грузией скорее как результат российско-американской конфронтации, чем как нарастание трудностей в СНГ. Украинский кризис доказал обратное. Россия, помимо соперничества с Соединенными Штатами, сталкивается с серией негативных процессов в полосе бывшего СССР. Противодействие этим процессам потребует от Москвы выработки качественно новых механизмов проведения внешней политики в СНГ. 


«Постсоветская» среда


В российском политическом лексиконе для обозначения территории бывшего СССР принято использовать термин «постсоветское пространство». Однако с аналитической точки зрения такое понятие безнадежно устарело. Приставка «пост-» означает нечто переходное, следующее сразу за определенным событием, в данном случае за демонтажем СССР в декабре 1991 года. Спустя четверть века трудно говорить о «неопределенной ситуации» или «переходном периоде». Неопределенность осталась в первой половине 1990-х годов со все- ми их трудностями и тревогами. К середине 2010-х годов на территории бывшего СССР сложилось несколько автономных подсистем международных отношений, для каждой из которых характерна собственная логика развития. В этой связи корректнее использовать понятие «территория/пространство бывшего СССР». Говорить о преодолении «советского наследия» для этого пространства преждевременно. До настоящего времени сохраняется ряд факторов, предопределяющих его единство. Во-первых, территории и границы «постсоветских» стран сложились в рамках Союза ССР. Их легитимность завязана на Декларации о суверенитете 1989–1990 годов и институте правопреемственности в отношении союзных республик. (Неслучайно в правовых актах их границы обычно указаны по состоянию на 1 января 1989 или 1 января 1990 года.) В международном праве все они являются правопреемниками СССР и только Россия – его государством-продолжателем. Отказ от советского наследства автоматически поставит под сомнение границы бывших союзных республик. Во-вторых, на территории бывшего СССР действует система общих экономических связей, основанная на советской инфраструктуре. Ни одной из бывших республик (включая Прибалтийские страны) пока не удалось отказаться от взаимодействия с другими «постсоветскими» странами или присоединиться к иной экономической системе.
 

Ознакомиться с полной версией материала на сайте "Федеральный справочник. Национальная безопасность России"

 

Материал предоставлен для информационно-аналитического издания "Федеральный справочник. Национальная безопасность России". Опубликован в первом томе издания. 

*Должность указана по состоянию на момент выхода издания (декабрь 2014 года).

 

 



 

 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38