Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама
Реклама




В.В. Уйба: Руководитель ФМБА России


ФМБА РОССИИ: ОТ ТРАДИЦИОННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ – К НОВЫМ ЗАДАЧАМ



 

Федеральное медико-биологическое агентство на протяжении более чем 60 лет осуществляет медико-санитарное обслуживание работников промышленных предприятий и насе­ления отдельных территорий. Данное направление является одним из приоритетных в деятель­ности ФМБА России.


Следуя принципам современного здравоохранения, необходимо постоянно развивать и совершенствовать систему оказания медико-санитарной помощи работникам предприятий с особо опасными условиями труда.


Реорганизация системы здравоохранения Российской Федерации, произошедшая в 2008 году, способствовала совершенствованию основных направлений деятельности Агентства, значительно расширив его полномочия. Наряду с традиционными задачами, решаемыми в области специализированного санитарно-эпидемиологического надзора и медико-санитарного обеспече­ния работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения, проживающего в районах их расположения, Агентство было наделено дополни­тельными полномочиями в сферах:


– организации службы крови и пропаганды безвозмездного донорства;

– медико-социальной экспертизы и реабилитации лиц с ограниченными возможностями;

– санаторно-курортного лечения;

– развития новых научных исследований и технологий.


В 2009 году численность прикрепленного контингента Агентства возросла за счет спортсменов. Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 года №812 ФМБА России поруче­но медицинское обеспечение спортсменов сборных команд России и их ближайшего резерва. У Агентства порядка 300 подведомственных учреждений, расположенных по всей стране, и многие
из них имеют специализированные отделения, где проводится лечение, в том числе спортивных травм, с использованием высокотехнологичных методов. Важнейшей задачей является и фармако­логическое обеспечение спортсменов с учетом требований Всемирного антидопингового агентс­тва (ВАДА). Главная цель в этой сфере – достижение максимального спортивного результата при минимальных нарушениях здоровья спортсмена.


В настоящее время Агентство представляет систему, включающую расположенные во всех регионах страны:


– специализированные лечебно-профилактические, санаторно-курортные, научные
и образовательные организации;

– территориальные органы и центры гигиены и эпидемиологии;

– главные бюро медико-социальной экспертизы;

– учреждения службы крови;

– организации производственной сферы.


Численность обслуживаемого контингента с передачей Агентству новых полномочий значительно возросла и составляет в настоящее время около 10 млн. взрослого населения и более 500 тыс. детей. С учетом такого потенциала существенно возросли не только возможности, но и масштабы от­ветственности ФМБА России. В настоящее время Федеральное медико-биологическое агентство обслуживает около 1 тыс. предприятий с вредными и опасными производственными факторами.


Промышленное здравоохранение – раздел государственного здравоохранения, представляющий комплекс социально-экономических и медицинских мероприятий, направленных на со­хранение и укрепление здоровья работников предприятий. Задачами промышленного здравоохра­нения являются оказание высококвалифицированной медико-санитарной помощи работающим с целью снижения заболеваемости, инвалидности и смертности, профилактики профессиональ­ных заболеваний и производственного травматизма, сохранения трудоспособности работающих и обеспечение постоянной готовности к оказанию медицинской помощи в условиях возникнове­ния чрезвычайных и аварийных ситуаций на обслуживаемых предприятиях.


Промышленное здравоохранение ФМБА России имеет в своей структуре 480 фельдшерс­ких и 127 врачебных здравпунктов. Ключевым звеном является цеховая служба, сохраненная и пол­ноценно работающая в тесном контакте со службой санитарно-эпидемиологического надзора, вра­чами по гигиене труда, по радиационной гигиене для реализации совместных мероприятий по профилактике профпатологии.


Именно поэтому важной составляющей промышленного здравоохранения ФМБА России являются центры профпатологии. Сегодня в системе ФМБА России функционирует восемь центров профпатологии по всем основным профилирующим факторам.


Они обеспечивают выполнение основной задачи – проведение углубленного обследова­ния, экспертизы профпригодности и связи заболевания с профессией у лиц, работающих в опасных условиях труда и условиях воздействия вредных производственных факторов.


В 2009 году экспертизу профпригодности и связи заболевания с профессией у лиц, работающих в опасных условиях труда и условиях воздействия вредных производственных факто­ров, прошли 655 пациентов, причем положительное решение принято в 60% случаев, что являет­ся удовлетворительным показателем качества экспертиз и свидетельствует о достаточно высокой квалификации экспертов.


Самый эффективный центр профпатологии ФМБА России функционирует на базе ФГУ «ФМБЦ имени А.И. Бурназяна», образованного в 2008 году в результате слияния ведущих учрежде­ний ФМБА России – клинической больницы №6 имени А.И. Бурназяна и ГНЦ – Института биофизи­ки. Здесь проводятся научные исследования и разработки в таких направлениях, как клиническое и радиобиологическое, радиационная безопасность населения, персонала, медико-гигиеническое обеспечение работ, токсико-гигиеническая безопасность при работе с компонентами ракетных топлив, гигиена ионизирующих и не ионизирующих излучений.


Нельзя не отметить уникальность нового метода лечения, применяемого на базе ФГУ «ФМБЦ имени А.И. Бурназяна» ФМБА России, – клеточных технологий в терапии местных лучевых 
ожогов. Метод изучен в клинике в условиях эксперимента, обоснована возможность применения мезенхимальных стволовых клеток для лечения указанной патологии.


В настоящее время проводится подготовка и доработка 26 стандартов по наиболее часто встречающимся профессиональным заболеваниям, планируется их направление в Минздравсоцразвития России для дальнейшего согласования.


Немалое значение в системе ФМБА России уделяется обучению специалистов. С це­лью совершенствования и повышения качества выполнения работы цеховых терапевтов, заведующих цеховыми службами и главных врачей заводских поликлиник на базе ФГОУ «Институт повышения квалификации» ФМБА России с 2002 года существует курс «Промышленное здраво­охранение».


Задача этого курса – оказание помощи цеховым врачам в организации работы на участ­ке цеха путем получения и систематизации необходимых знаний из области профпатологии, ме­дицинской экспертизы, промышленной санитарии, юриспруденции и организации помощи в ава­рийных ситуациях. Ведь именно цеховой терапевт является организатором здравоохранения на своем участке и от его профессионализма и компетентности зависит качество постановки важней­шего раздела работы в лечебно-профилактическом учреждении.


Существенным дополнением к традиционным для Агентства мероприятиям в области оказания медицинской помощи работникам предприятий, организаций и населению являются ме­роприятия приоритетного национального проекта «Здоровье», которые в полном объеме и по всем направлениям проекта осуществляются в учреждениях здравоохранения ФМБА России.


Оказание высокотехнологичной медицинской помощи в рамках нацпроекта в учрежде­ниях ФМБА России в первую очередь осуществляется прикрепленному контингенту – в 24 учреждениях по всем 20 профилям.


В ряду обязательных задач – диспансеризация граждан, работающих в отраслях с вредны­ми и опасными производственными условиями, диспансеризация взрослого населения. Плановое значение проведения дополнительной диспансеризации в 2009 году составило почти 130 тыс. че­ловек. В 2009 году было осмотрено 157,5 тыс. человек, работающих на предприятиях с особо опас­ными условиями труда.


Значимое место в лечебно-профилактических мероприятиях, направленных на укрепление здоровья, занимает санаторно-курортное лечение и оздоровление. Особую значимость данное направ­ление приобретает в связи с переходом отечественного здравоохранения от системы, ориентирован­ной преимущественно на лечение заболеваний, к системе охраны здоровья граждан, основанной на повышении функциональных возможностей организма и профилактике заболеваний. Санаторно-ку­рортная служба ФМБА России на данный момент объединяет 3 научно-исследовательских института (центра) курортологии, 13 санаторно-курортных учреждений, 1 детский оздоровительный центр. Об­щая коечная емкость учреждений санаторно-курортного профиля ФМБА России – 4591 санаторно-ку­рортная койка, из них 2011 коек для взрослых, 1145 коек «мать и дитя» и 1435 детских коек.


Для решения задач, связанных с полноценной реабилитацией контингента, подлежаще­го обслуживанию, необходимо развитие и совершенствование следующих направлений санатор­но-курортной и реабилитационно-восстановительной помощи:


– медико-психологическая реабилитация лиц, работающих в условиях больших психо­эмоциональных или физических перегрузок;

– реабилитация работников особо опасных химических производств, работающих в постоянном контакте с химическими токсикантами;

– реабилитация лиц, работающих в условиях возможного воздействия ионизирующего излучения или поступления радионуклидов;

– реабилитация лиц, работающих в контакте с патогенными биологическими агентами. Для реализации данных направлений организованы разработка новых и пересмотр уже имеющихся показаний и противопоказаний к санаторно-курортному лечению, разрабатываются порядок и стандарты оказания санаторно-курортной помощи при некоторых патологиях, лечение которых наиболее полно изучено в ФМБА России (профессиональные болезни, хронические ин­токсикации, заболевания, обусловленные недостатком или избытком различных веществ в атмос­ферном воздухе и водно-ирригационных системах, в том числе у детей).


Таким образом, потенциал подведомственных учреждений здравоохранения ФМБА России и уровень оказания медицинской помощи можно оценить как очень высокий. Сегодня мы можем гово­рить, что новые полномочия ФМБА России, приобретенные в 2008–2009 годах, способствовали восста­новлению комплексной системы оказания медицинской помощи прикрепленному контингенту.






Материал, предоставлен для "Федерального справочника "Здравоохранение в России ". Опубликован в томе № 11.
 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38