Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама




В.В. Уйба: Руководитель ФМБА России


ФМБА РОССИИ: ОТ ТРАДИЦИОННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ – К НОВЫМ ЗАДАЧАМ



 

Федеральное медико-биологическое агентство на протяжении более чем 60 лет осуществляет медико-санитарное обслуживание работников промышленных предприятий и насе­ления отдельных территорий. Данное направление является одним из приоритетных в деятель­ности ФМБА России.


Следуя принципам современного здравоохранения, необходимо постоянно развивать и совершенствовать систему оказания медико-санитарной помощи работникам предприятий с особо опасными условиями труда.


Реорганизация системы здравоохранения Российской Федерации, произошедшая в 2008 году, способствовала совершенствованию основных направлений деятельности Агентства, значительно расширив его полномочия. Наряду с традиционными задачами, решаемыми в области специализированного санитарно-эпидемиологического надзора и медико-санитарного обеспече­ния работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения, проживающего в районах их расположения, Агентство было наделено дополни­тельными полномочиями в сферах:


– организации службы крови и пропаганды безвозмездного донорства;

– медико-социальной экспертизы и реабилитации лиц с ограниченными возможностями;

– санаторно-курортного лечения;

– развития новых научных исследований и технологий.


В 2009 году численность прикрепленного контингента Агентства возросла за счет спортсменов. Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 года №812 ФМБА России поруче­но медицинское обеспечение спортсменов сборных команд России и их ближайшего резерва. У Агентства порядка 300 подведомственных учреждений, расположенных по всей стране, и многие
из них имеют специализированные отделения, где проводится лечение, в том числе спортивных травм, с использованием высокотехнологичных методов. Важнейшей задачей является и фармако­логическое обеспечение спортсменов с учетом требований Всемирного антидопингового агентс­тва (ВАДА). Главная цель в этой сфере – достижение максимального спортивного результата при минимальных нарушениях здоровья спортсмена.


В настоящее время Агентство представляет систему, включающую расположенные во всех регионах страны:


– специализированные лечебно-профилактические, санаторно-курортные, научные
и образовательные организации;

– территориальные органы и центры гигиены и эпидемиологии;

– главные бюро медико-социальной экспертизы;

– учреждения службы крови;

– организации производственной сферы.


Численность обслуживаемого контингента с передачей Агентству новых полномочий значительно возросла и составляет в настоящее время около 10 млн. взрослого населения и более 500 тыс. детей. С учетом такого потенциала существенно возросли не только возможности, но и масштабы от­ветственности ФМБА России. В настоящее время Федеральное медико-биологическое агентство обслуживает около 1 тыс. предприятий с вредными и опасными производственными факторами.


Промышленное здравоохранение – раздел государственного здравоохранения, представляющий комплекс социально-экономических и медицинских мероприятий, направленных на со­хранение и укрепление здоровья работников предприятий. Задачами промышленного здравоохра­нения являются оказание высококвалифицированной медико-санитарной помощи работающим с целью снижения заболеваемости, инвалидности и смертности, профилактики профессиональ­ных заболеваний и производственного травматизма, сохранения трудоспособности работающих и обеспечение постоянной готовности к оказанию медицинской помощи в условиях возникнове­ния чрезвычайных и аварийных ситуаций на обслуживаемых предприятиях.


Промышленное здравоохранение ФМБА России имеет в своей структуре 480 фельдшерс­ких и 127 врачебных здравпунктов. Ключевым звеном является цеховая служба, сохраненная и пол­ноценно работающая в тесном контакте со службой санитарно-эпидемиологического надзора, вра­чами по гигиене труда, по радиационной гигиене для реализации совместных мероприятий по профилактике профпатологии.


Именно поэтому важной составляющей промышленного здравоохранения ФМБА России являются центры профпатологии. Сегодня в системе ФМБА России функционирует восемь центров профпатологии по всем основным профилирующим факторам.


Они обеспечивают выполнение основной задачи – проведение углубленного обследова­ния, экспертизы профпригодности и связи заболевания с профессией у лиц, работающих в опасных условиях труда и условиях воздействия вредных производственных факторов.


В 2009 году экспертизу профпригодности и связи заболевания с профессией у лиц, работающих в опасных условиях труда и условиях воздействия вредных производственных факто­ров, прошли 655 пациентов, причем положительное решение принято в 60% случаев, что являет­ся удовлетворительным показателем качества экспертиз и свидетельствует о достаточно высокой квалификации экспертов.


Самый эффективный центр профпатологии ФМБА России функционирует на базе ФГУ «ФМБЦ имени А.И. Бурназяна», образованного в 2008 году в результате слияния ведущих учрежде­ний ФМБА России – клинической больницы №6 имени А.И. Бурназяна и ГНЦ – Института биофизи­ки. Здесь проводятся научные исследования и разработки в таких направлениях, как клиническое и радиобиологическое, радиационная безопасность населения, персонала, медико-гигиеническое обеспечение работ, токсико-гигиеническая безопасность при работе с компонентами ракетных топлив, гигиена ионизирующих и не ионизирующих излучений.


Нельзя не отметить уникальность нового метода лечения, применяемого на базе ФГУ «ФМБЦ имени А.И. Бурназяна» ФМБА России, – клеточных технологий в терапии местных лучевых 
ожогов. Метод изучен в клинике в условиях эксперимента, обоснована возможность применения мезенхимальных стволовых клеток для лечения указанной патологии.


В настоящее время проводится подготовка и доработка 26 стандартов по наиболее часто встречающимся профессиональным заболеваниям, планируется их направление в Минздравсоцразвития России для дальнейшего согласования.


Немалое значение в системе ФМБА России уделяется обучению специалистов. С це­лью совершенствования и повышения качества выполнения работы цеховых терапевтов, заведующих цеховыми службами и главных врачей заводских поликлиник на базе ФГОУ «Институт повышения квалификации» ФМБА России с 2002 года существует курс «Промышленное здраво­охранение».


Задача этого курса – оказание помощи цеховым врачам в организации работы на участ­ке цеха путем получения и систематизации необходимых знаний из области профпатологии, ме­дицинской экспертизы, промышленной санитарии, юриспруденции и организации помощи в ава­рийных ситуациях. Ведь именно цеховой терапевт является организатором здравоохранения на своем участке и от его профессионализма и компетентности зависит качество постановки важней­шего раздела работы в лечебно-профилактическом учреждении.


Существенным дополнением к традиционным для Агентства мероприятиям в области оказания медицинской помощи работникам предприятий, организаций и населению являются ме­роприятия приоритетного национального проекта «Здоровье», которые в полном объеме и по всем направлениям проекта осуществляются в учреждениях здравоохранения ФМБА России.


Оказание высокотехнологичной медицинской помощи в рамках нацпроекта в учрежде­ниях ФМБА России в первую очередь осуществляется прикрепленному контингенту – в 24 учреждениях по всем 20 профилям.


В ряду обязательных задач – диспансеризация граждан, работающих в отраслях с вредны­ми и опасными производственными условиями, диспансеризация взрослого населения. Плановое значение проведения дополнительной диспансеризации в 2009 году составило почти 130 тыс. че­ловек. В 2009 году было осмотрено 157,5 тыс. человек, работающих на предприятиях с особо опас­ными условиями труда.


Значимое место в лечебно-профилактических мероприятиях, направленных на укрепление здоровья, занимает санаторно-курортное лечение и оздоровление. Особую значимость данное направ­ление приобретает в связи с переходом отечественного здравоохранения от системы, ориентирован­ной преимущественно на лечение заболеваний, к системе охраны здоровья граждан, основанной на повышении функциональных возможностей организма и профилактике заболеваний. Санаторно-ку­рортная служба ФМБА России на данный момент объединяет 3 научно-исследовательских института (центра) курортологии, 13 санаторно-курортных учреждений, 1 детский оздоровительный центр. Об­щая коечная емкость учреждений санаторно-курортного профиля ФМБА России – 4591 санаторно-ку­рортная койка, из них 2011 коек для взрослых, 1145 коек «мать и дитя» и 1435 детских коек.


Для решения задач, связанных с полноценной реабилитацией контингента, подлежаще­го обслуживанию, необходимо развитие и совершенствование следующих направлений санатор­но-курортной и реабилитационно-восстановительной помощи:


– медико-психологическая реабилитация лиц, работающих в условиях больших психо­эмоциональных или физических перегрузок;

– реабилитация работников особо опасных химических производств, работающих в постоянном контакте с химическими токсикантами;

– реабилитация лиц, работающих в условиях возможного воздействия ионизирующего излучения или поступления радионуклидов;

– реабилитация лиц, работающих в контакте с патогенными биологическими агентами. Для реализации данных направлений организованы разработка новых и пересмотр уже имеющихся показаний и противопоказаний к санаторно-курортному лечению, разрабатываются порядок и стандарты оказания санаторно-курортной помощи при некоторых патологиях, лечение которых наиболее полно изучено в ФМБА России (профессиональные болезни, хронические ин­токсикации, заболевания, обусловленные недостатком или избытком различных веществ в атмос­ферном воздухе и водно-ирригационных системах, в том числе у детей).


Таким образом, потенциал подведомственных учреждений здравоохранения ФМБА России и уровень оказания медицинской помощи можно оценить как очень высокий. Сегодня мы можем гово­рить, что новые полномочия ФМБА России, приобретенные в 2008–2009 годах, способствовали восста­новлению комплексной системы оказания медицинской помощи прикрепленному контингенту.






Материал, предоставлен для "Федерального справочника "Здравоохранение в России ". Опубликован в томе № 11.
 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
127025, г. Москва, Новый арбат, д. 19
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38