Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама
Реклама




В.Р. Тесленко: Министр здравоохранения Челябинской области


Национальные проекты в условиях антикризисной политики региональной власти



Несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране в 2009 году, в Челябинской области успешно продолжилась реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» и областной целевой программы «Здоровье», направленной на увеличение продолжительности жизни южноуральцев, формирование у населения мотивации к сохранению и укреплению своего здоровья, к созданию у пациентов позитивного отношения к системе здравоохранения Челябинской области. На реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2009 году из бюджета области направлено 610 млн. рублей, из федерального бюджета – 1980 млн. рублей.

           
Осуществление комплекса мер как на уровне Российской Федерации, так и на уровне области позволило получить ряд положительных тенденций, характеризующих состояние здоровья населения Челябинской области и динамику демографических процессов. По данным Челябинскстата, в 2009 году число родившихся увеличилось на 1,8% по сравнению с 2008 годом, число умерших уменьшилось на 4,8%, в результате естественная убыль населения сократилась на 43,6%. Наибольшее снижение смертности произошло от болезней органов дыхания (на 10,6%), болезней системы кровообращения (на 8,6%) и несчастных случаев, отравлений и травм (на 8,6%).

           
Благодаря мероприятиям, направленным на укрепление службы детства и родовспоможения, удалось снизить показатель младенческой смертности, уровень которой составил в 2009 году 8,2 случая на 1 тыс. родившихся живыми, что на 6% меньше показателя 2008 года (8,7).

           
В прошлом году Челябинская область вошла в национальную программу по совершенствованию организации онкологической помощи. Регион стал первым и единственным субъектом РФ, на территории которого в 2009 году организован окружной онкологический центр, оснащенный самым современным медицинским оборудованием за счет средств федерального бюджета. На 872 млн. рублей приобретены магнитно-резонансный томограф, оборудование для радионуклидной терапии, видеоэндоскопические комплексы, роботизированная система гистологической и иммуногистохимической диагностики с архивированием и т.д. Правительство Челябинской области со своей стороны выделило 262 млн. рублей, которые были направлены на подготовку помещений и приобретение оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения.

           
Организация окружного онкологического центра в Челябинской области позволит сконцентрировать здесь решение стратегических задач по оказанию высокотехнологичной и организационно-методической помощи соседним территориям и субъектам Федерации, в частности Свердловской, Курганской, Тюменской, Пермской, Оренбургской областям и Республике Башкортостан.

           
В задачи окружного центра будут входить: развитие и оказание высокотехнологичной медицинской помощи прикрепленному населению, координация работы онкологических служб вверенных территорий; мониторинг и единообразие их работы в сфере профилактических технологий и, прежде всего, раннего выявления опухолей; отработка оптимальных схем маршрутизации пациентов с подозрением на онкологическую патологию.

           
В соответствии с решением бывшего губернатора области П.И. Сумина на средства областного бюджета откроются два центра позитронно-эмиссионной томографии. Строительство первого из них завершено в Челябинске на базе областного онкологического диспансера. Строительство второго продолжается в Магнитогорске, он будет введен в эксплуатацию в 2011 году. Центры создаются под ключ, то есть в их стоимость включено и строительство, и оснащение всем необходимым оборудованием. На организацию каждого из них из областного бюджета выделено почти 600 млн. рублей. С вводом в строй этих центров население области получит возможность диагностики и лечения онкологических заболеваний на уровне самых передовых мировых медицинских технологий.

           
Не меньшее внимание в Челябинской области уделяется мероприятиям по снижению смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний. 
Сформирована этапная система оказания медицинской помощи при сердечно-сосудистой патологии начиная от ее выявления при проведении дополнительной диспансеризации и углубленных медицинских осмотров до проведения обследования и современных операций в условиях региональных учреждений здравоохранения, а также в перспективе – в условиях Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии.

           
За последние пять лет, благодаря увеличению количества выполняемых вмешательств, ликвидированы очереди ожидающих операции больных с приобретенными и врожденными пороками сердца. В настоящее время остается значительная потребность в увеличении количества оперативных вмешательств по поводу ишемической болезни сердца. Полное решение этого вопроса возможно только с вводом в строй в 2010 году Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии в Челябинске. Центр станет одним из семи учреждений подобного профиля в Российской Федерации и позволит сделать высокотехнологичную кардиохирургическую помощь реально доступной для жителей не только области, но и всего Уральского федерального округа.

           
Челябинская область выработала стратегию объединения в единый модуль широкомасштабных профилактических мероприятий в сочетании с развитием современной кардиохирургической и онкологической помощи. Именно такой подход позволит успешно управлять ситуацией с болезнями системы кровообращения и онкологическими заболеваниями на Южном Урале.

           
Серьезный вклад в раннее выявление социально значимых заболеваний и их факторов риска вносят реализуемые в рамках национального проекта «Здоровье» мероприятия по дополнительной диспансеризации работающего населения и углубленных медицинских осмотров работников вредных производств. В рамках этих программ за 2009 год определены индивидуальные программы лечения, реабилитации и профилактики заболеваний для более чем 216 тыс. работающих южноуральцев. Результаты обследований позволили отнести к категории здоровых или практически здоровых 54,4% осмотренных.

           
Анализ ситуации по распространенности социально значимых заболеваний еще раз свидетельствует о необходимости признания приоритетности профилактического направления в здравоохранении. Одной из новых организационных технологий в профилактике заболеваний являются центры здоровья.

           
На сегодня в рамках национального проекта «Здоровье» в области организованы 14 центров здоровья с целью формирования здорового образа жизни у населения. Основной задачей центров здоровья является сохранение индивидуального здоровья, борьба с лидирующими факторами риска заболеваемости и смертности. По данному направлению из средств федерального бюджета выделено 10,5 млн. рублей, сумма софинансирования из средств бюджета области составила 3,4 млн. рублей. Центры здоровья начали функционировать в декабре 2009 года. Еще 5 центров здоровья будут открыты в 2010 году.

           
Благодаря проведенной работе по иммунизации населения продолжает снижаться уровень инфекционной заболеваемости. В 2009 году по сравнению с 2008 годом заболеваемость краснухой снизилась в 50 раз, вирусным гепатитом А – в 1,9 раза, вирусным гепатитом В – в 1,23 раза, вирусным гепатитом С – на 6%, паротитом – на 22%, коклюшем – на 29%, клещевым энцефалитом – на 1%. С целью выявления ВИЧ обследовано 672,4 тыс. человек. Наметились тенденции по стабилизации распространенности данной инфекции: начиная с 2006 года, стабилизировалось количество вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции.

           
В рамках осуществления финансовой поддержки учреждений родовспоможения путем выдачи родовых сертификатов в роддома и женские консультации поступило около 450 млн. рублей, что позволило не только повысить заработную плату медицинским работникам, но и улучшить снабжение лечебных учреждений необходимым медицинским оборудованием, расходными материалами и наиболее эффективными медикаментами для оказания качественной помощи матерям и детям.

           
С целью выявления туберкулеза и онкологических заболеваний повсеместно в области осуществляются мероприятия по флюорографическому обследованию населения: в 2009 году охват населения составил более 2,3 млн. человек.

           
С целью удовлетворения потребности населения в дорогостоящих видах медицинской помощи в 2009 году высокотехнологичные виды медицинской помощи получили 10 742 больных. Все операции оплачены за счет средств федерального или областного бюджетов.

           
В рамках повышения приоритетности первичной медико-санитарной помощи продолжалось осуществление дополнительных выплат врачам и медсестрам участковой службы, медицинским работникам ФАП и учреждений скорой медицинской помощи (6511 человек). Выплаты составили свыше 627 млн. рублей (в 2007 году – 560 млн. рублей). Успешно прошли подготовку и переподготовку 344 врача по специальностям «терапия», «педиатрия» и «общая врачебная практика (семейная медицина)». Обеспеченность населения участковыми врачами возросла по сравнению с 2005 годом: участковыми терапевтами и педиатрами – на 22,2%, врачами общей практики – в 2,6 раза.

           
В 2009 году продолжилась целенаправленная работа по оснащению учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием для оказания населению Челябинской области качественной и доступной медицинской помощи. Приобретение медицинской техники осуществлялось за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Консолидированные расходы на медицинское оборудование в 2009 году составили 1174 млн. рублей (в 2008 году – 1160,9 млн. рублей), из них средства областного бюджета – 135,8 млн. рублей (в 2008 году – 811,9 млн. рублей).

           
В целях развития информационных и телекоммуникационных технологий в здравоохранении продолжает функционировать региональная телемедицинская система, объединяющая 15 учреждений здравоохранения. В области поэтапно реализуется проект создания единой информационно-аналитической системы здравоохранения области. В рамках создания и внедрения инновационных технологий в здравоохранении разработана электронная система мониторинга национального проекта «Здоровье», обеспечивающая создание электронного документооборота в учреждениях здравоохранения. Ведется поэтапная разработка электронной истории болезни с использованием электронной персональной медицинской записи и интеллектуальной экспертной системы.

           
В рамках совершенствования лекарственного обеспечения населения проводилась большая работа по обеспечению необходимыми лекарственными средствами федеральных льготников и лиц, страдающих семью нозологиями, которые бесплатно получили в 2009 году медикаменты на сумму 1478 тыс. рублей (на 41,9% больше, чем в 2008 году).

           
Лицам, страдающим отдельными заболеваниями, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, подвергшимся политическим репрессиям, из областного бюджета отпущены лекарственные средства на сумму 184,9 млн. рублей (на 14% больше, чем в 2008 году).

           
Сформирован перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (областной формулярный перечень), компонентов крови, энтерального питания, дезинфицирующих средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, который является приложением к территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам РФ, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2010 год.

           
В 2010 году Челябинская область участвует в реализации мероприятий, организованных федеральным правительством, направленных:

           
–на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, привлеченная сумма из федерального бюджета составляет 175 421 тыс. рублей;

           
–обследование населения с целью выявления туберкулеза и лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;

           
–формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, привлеченная сумма из федерального бюджета составляет 12 625 тыс. рублей;

           
–развитие службы крови.


   
   
   




Материал, предоставлен для "Федерального справочника "Здравоохранение в России ". Опубликован в томе № 11.
 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38