Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама




В.Р. Тесленко: Министр здравоохранения Челябинской области


Национальные проекты в условиях антикризисной политики региональной власти



Несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране в 2009 году, в Челябинской области успешно продолжилась реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» и областной целевой программы «Здоровье», направленной на увеличение продолжительности жизни южноуральцев, формирование у населения мотивации к сохранению и укреплению своего здоровья, к созданию у пациентов позитивного отношения к системе здравоохранения Челябинской области. На реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2009 году из бюджета области направлено 610 млн. рублей, из федерального бюджета – 1980 млн. рублей.

           
Осуществление комплекса мер как на уровне Российской Федерации, так и на уровне области позволило получить ряд положительных тенденций, характеризующих состояние здоровья населения Челябинской области и динамику демографических процессов. По данным Челябинскстата, в 2009 году число родившихся увеличилось на 1,8% по сравнению с 2008 годом, число умерших уменьшилось на 4,8%, в результате естественная убыль населения сократилась на 43,6%. Наибольшее снижение смертности произошло от болезней органов дыхания (на 10,6%), болезней системы кровообращения (на 8,6%) и несчастных случаев, отравлений и травм (на 8,6%).

           
Благодаря мероприятиям, направленным на укрепление службы детства и родовспоможения, удалось снизить показатель младенческой смертности, уровень которой составил в 2009 году 8,2 случая на 1 тыс. родившихся живыми, что на 6% меньше показателя 2008 года (8,7).

           
В прошлом году Челябинская область вошла в национальную программу по совершенствованию организации онкологической помощи. Регион стал первым и единственным субъектом РФ, на территории которого в 2009 году организован окружной онкологический центр, оснащенный самым современным медицинским оборудованием за счет средств федерального бюджета. На 872 млн. рублей приобретены магнитно-резонансный томограф, оборудование для радионуклидной терапии, видеоэндоскопические комплексы, роботизированная система гистологической и иммуногистохимической диагностики с архивированием и т.д. Правительство Челябинской области со своей стороны выделило 262 млн. рублей, которые были направлены на подготовку помещений и приобретение оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения.

           
Организация окружного онкологического центра в Челябинской области позволит сконцентрировать здесь решение стратегических задач по оказанию высокотехнологичной и организационно-методической помощи соседним территориям и субъектам Федерации, в частности Свердловской, Курганской, Тюменской, Пермской, Оренбургской областям и Республике Башкортостан.

           
В задачи окружного центра будут входить: развитие и оказание высокотехнологичной медицинской помощи прикрепленному населению, координация работы онкологических служб вверенных территорий; мониторинг и единообразие их работы в сфере профилактических технологий и, прежде всего, раннего выявления опухолей; отработка оптимальных схем маршрутизации пациентов с подозрением на онкологическую патологию.

           
В соответствии с решением бывшего губернатора области П.И. Сумина на средства областного бюджета откроются два центра позитронно-эмиссионной томографии. Строительство первого из них завершено в Челябинске на базе областного онкологического диспансера. Строительство второго продолжается в Магнитогорске, он будет введен в эксплуатацию в 2011 году. Центры создаются под ключ, то есть в их стоимость включено и строительство, и оснащение всем необходимым оборудованием. На организацию каждого из них из областного бюджета выделено почти 600 млн. рублей. С вводом в строй этих центров население области получит возможность диагностики и лечения онкологических заболеваний на уровне самых передовых мировых медицинских технологий.

           
Не меньшее внимание в Челябинской области уделяется мероприятиям по снижению смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний. 
Сформирована этапная система оказания медицинской помощи при сердечно-сосудистой патологии начиная от ее выявления при проведении дополнительной диспансеризации и углубленных медицинских осмотров до проведения обследования и современных операций в условиях региональных учреждений здравоохранения, а также в перспективе – в условиях Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии.

           
За последние пять лет, благодаря увеличению количества выполняемых вмешательств, ликвидированы очереди ожидающих операции больных с приобретенными и врожденными пороками сердца. В настоящее время остается значительная потребность в увеличении количества оперативных вмешательств по поводу ишемической болезни сердца. Полное решение этого вопроса возможно только с вводом в строй в 2010 году Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии в Челябинске. Центр станет одним из семи учреждений подобного профиля в Российской Федерации и позволит сделать высокотехнологичную кардиохирургическую помощь реально доступной для жителей не только области, но и всего Уральского федерального округа.

           
Челябинская область выработала стратегию объединения в единый модуль широкомасштабных профилактических мероприятий в сочетании с развитием современной кардиохирургической и онкологической помощи. Именно такой подход позволит успешно управлять ситуацией с болезнями системы кровообращения и онкологическими заболеваниями на Южном Урале.

           
Серьезный вклад в раннее выявление социально значимых заболеваний и их факторов риска вносят реализуемые в рамках национального проекта «Здоровье» мероприятия по дополнительной диспансеризации работающего населения и углубленных медицинских осмотров работников вредных производств. В рамках этих программ за 2009 год определены индивидуальные программы лечения, реабилитации и профилактики заболеваний для более чем 216 тыс. работающих южноуральцев. Результаты обследований позволили отнести к категории здоровых или практически здоровых 54,4% осмотренных.

           
Анализ ситуации по распространенности социально значимых заболеваний еще раз свидетельствует о необходимости признания приоритетности профилактического направления в здравоохранении. Одной из новых организационных технологий в профилактике заболеваний являются центры здоровья.

           
На сегодня в рамках национального проекта «Здоровье» в области организованы 14 центров здоровья с целью формирования здорового образа жизни у населения. Основной задачей центров здоровья является сохранение индивидуального здоровья, борьба с лидирующими факторами риска заболеваемости и смертности. По данному направлению из средств федерального бюджета выделено 10,5 млн. рублей, сумма софинансирования из средств бюджета области составила 3,4 млн. рублей. Центры здоровья начали функционировать в декабре 2009 года. Еще 5 центров здоровья будут открыты в 2010 году.

           
Благодаря проведенной работе по иммунизации населения продолжает снижаться уровень инфекционной заболеваемости. В 2009 году по сравнению с 2008 годом заболеваемость краснухой снизилась в 50 раз, вирусным гепатитом А – в 1,9 раза, вирусным гепатитом В – в 1,23 раза, вирусным гепатитом С – на 6%, паротитом – на 22%, коклюшем – на 29%, клещевым энцефалитом – на 1%. С целью выявления ВИЧ обследовано 672,4 тыс. человек. Наметились тенденции по стабилизации распространенности данной инфекции: начиная с 2006 года, стабилизировалось количество вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции.

           
В рамках осуществления финансовой поддержки учреждений родовспоможения путем выдачи родовых сертификатов в роддома и женские консультации поступило около 450 млн. рублей, что позволило не только повысить заработную плату медицинским работникам, но и улучшить снабжение лечебных учреждений необходимым медицинским оборудованием, расходными материалами и наиболее эффективными медикаментами для оказания качественной помощи матерям и детям.

           
С целью выявления туберкулеза и онкологических заболеваний повсеместно в области осуществляются мероприятия по флюорографическому обследованию населения: в 2009 году охват населения составил более 2,3 млн. человек.

           
С целью удовлетворения потребности населения в дорогостоящих видах медицинской помощи в 2009 году высокотехнологичные виды медицинской помощи получили 10 742 больных. Все операции оплачены за счет средств федерального или областного бюджетов.

           
В рамках повышения приоритетности первичной медико-санитарной помощи продолжалось осуществление дополнительных выплат врачам и медсестрам участковой службы, медицинским работникам ФАП и учреждений скорой медицинской помощи (6511 человек). Выплаты составили свыше 627 млн. рублей (в 2007 году – 560 млн. рублей). Успешно прошли подготовку и переподготовку 344 врача по специальностям «терапия», «педиатрия» и «общая врачебная практика (семейная медицина)». Обеспеченность населения участковыми врачами возросла по сравнению с 2005 годом: участковыми терапевтами и педиатрами – на 22,2%, врачами общей практики – в 2,6 раза.

           
В 2009 году продолжилась целенаправленная работа по оснащению учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием для оказания населению Челябинской области качественной и доступной медицинской помощи. Приобретение медицинской техники осуществлялось за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Консолидированные расходы на медицинское оборудование в 2009 году составили 1174 млн. рублей (в 2008 году – 1160,9 млн. рублей), из них средства областного бюджета – 135,8 млн. рублей (в 2008 году – 811,9 млн. рублей).

           
В целях развития информационных и телекоммуникационных технологий в здравоохранении продолжает функционировать региональная телемедицинская система, объединяющая 15 учреждений здравоохранения. В области поэтапно реализуется проект создания единой информационно-аналитической системы здравоохранения области. В рамках создания и внедрения инновационных технологий в здравоохранении разработана электронная система мониторинга национального проекта «Здоровье», обеспечивающая создание электронного документооборота в учреждениях здравоохранения. Ведется поэтапная разработка электронной истории болезни с использованием электронной персональной медицинской записи и интеллектуальной экспертной системы.

           
В рамках совершенствования лекарственного обеспечения населения проводилась большая работа по обеспечению необходимыми лекарственными средствами федеральных льготников и лиц, страдающих семью нозологиями, которые бесплатно получили в 2009 году медикаменты на сумму 1478 тыс. рублей (на 41,9% больше, чем в 2008 году).

           
Лицам, страдающим отдельными заболеваниями, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, подвергшимся политическим репрессиям, из областного бюджета отпущены лекарственные средства на сумму 184,9 млн. рублей (на 14% больше, чем в 2008 году).

           
Сформирован перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (областной формулярный перечень), компонентов крови, энтерального питания, дезинфицирующих средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, который является приложением к территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам РФ, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2010 год.

           
В 2010 году Челябинская область участвует в реализации мероприятий, организованных федеральным правительством, направленных:

           
–на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, привлеченная сумма из федерального бюджета составляет 175 421 тыс. рублей;

           
–обследование населения с целью выявления туберкулеза и лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;

           
–формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, привлеченная сумма из федерального бюджета составляет 12 625 тыс. рублей;

           
–развитие службы крови.


   
   
   




Материал, предоставлен для "Федерального справочника "Здравоохранение в России ". Опубликован в томе № 11.
 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
127025, г. Москва, Новый арбат, д. 19
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38