Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама
Реклама

Н.В. Тихомирова: Ректор МЭСИ


Управление современным университетом, интегрированным в информационное пространство: концепция, инструменты, методы



В теории управления образовательным учреждением как социально-экономической системой сложилось положение, при котором исследователи эволюции образовательных технологий не уделяют должного внимания проблеме их эффективного использования на основе информационных технологий. Между тем в реальности эти процессы взаимосвязаны и взаимозависимы. Более того, именно образовательные технологии, основанные на применении технологий электронного обучения, выступая инновационной компонентой, требуют адекватных изменений в организации образовательного процесса и в управлении всем университетом.

Перспективное развитие мировой и российской систем образования напрямую зависит от широкомасштабного внедрения технологий электронного обучения, разработки и внедрения новых методик организации образовательного процесса и применения на его основе соответствующих современных педагогических технологий, методов принятия управленческих решений, внедрения новых подходов к управлению в образовательных учреждениях. Первоначальным импульсом трансформации университета является использование электронных технологий как в учебном процессе, так и в управлении в целом.

Следует обратить внимание на расширение роли электронных технологий. В отличие от традиционных трактовок электронные технологии необходимо рассматривать, с одной стороны, как основу системы управления университетом, с другой – как средство создания наиболее адекватных условий для развития креативных способностей студента, компетентности преподавателя, индивидуализации процесса обучения, повышения качества учебного процесса, в том числе за счет использования обновляемого персонифицированного электронного контента и коммуникативно-интегрированной системы организации учебного процесса. Электронные технологии одновременно выступают и как основание для преобразования управленческих отношений, возникающих в процессе трансформации системы управления университетом, и как ресурс для успешного функционирования образовательного процесса в электронном распределенном университете, что в целом ведет к изменению образовательной парадигмы.

Обобщая вышесказанное, уместно привести высказывания министра высшего образования и науки Франции Валери Пекрес на совещании в университете Париж-Дофин, посвященном переходу университетов в электронную эру:

- «сегодня наша цель в реформировании системы образования Франции нами определяется как 100% учебных материалов в электронной форме для 100% студентов;

- …нам необходимо более активно поддерживать электронные университеты, которые нами определены как базовые центры образовательных инноваций во Франции, которые дают возможность различным пользователям применять «электронные кирпичи» для повсеместного обучения и обучения в течение всей жизни…;

- …цель электронного обучения состоит в том, чтобы открыть доступ к знаниям всем – и молодежи, которая не может присутствовать на всех занятиях, так как вынуждена параллельно работать, и инвалидам, для которых не во всех университетах созданы соответствующие условия…;

- …электронное обучение также позволяет увязать университеты всего мира в совместный образовательный процесс…».

Основой для создания и функционирования электронного распределенного университета является единая информационная среда (рис. 1).

Рис. 1. Единая информационная среда современного университета


К числу принципов построения единой информационной среды электронного распределенного университета отнесены: комплексность, интегративность, интегрированность, единовременность, доминирующая роль пользователей, непрерывность процесса обновления. Необходимо обратить внимание на синергетические эффекты, которые обеспечивает организация управления на базе единой информационной среды. К ним относятся:

-формирование коммуникативной культуры и команды единомышленников;

-возможность для персонала принять управленческое решение на основе информации или возможность для специалистов, которые более глубоко понимают информацию, проявить инициативу;

-стимулирование обучения и адаптации персонала, включение механизмов самоорганизации, инициируемых близостью проблемы.

Формируемая в соответствии с данными принципами коммуникативно-интегрированная система на основе электронных технологий позволяет комплексно и качественно организовывать учебный процесс вне зависимости от пространственно-временных ограничений.

Следует отдельно остановиться на создании коммуникативно-интегрированной системы организации учебного процесса, реализующей индивидуально-ориентированную модель его организации (рис. 2). Она требует принципиальных изменений в деятельности преподавателя и в целом ведет к изменению его роли, позволяет обеспечить доступность и комфортность обучения, что дает возможность в полной мере реализовывать принципы опережающего профессионального обучения граждан.

Рис. 2. Коммуникативно-интегрированная система управления и организации учебного процесса


Предложенной коммуникативно-интегрированной системе организации учебного процесса свойственны основные базовые признаки индивидуально ориентированной модели организации учебного процесса, такие как персональная доставка знаний; гибкий график обучения; участие обучаемого в развитии курса; своевременность знаний; подача материала в тех технологиях, которые близки студенту; мобильность; доступность; возможность выбора.

Задачи создания коммуникативно-интегрированной системы управления взаимодействием профессорско-преподавательского состава (ППС), сотрудников и обучающихся, составляющей основу нового типа университета (на рис. 3):

-поддержка высокого инновационного и научного потенциала университета и его конкурентоспособности на национальном и международном уровнях;

-реализация требований, предъявляемых к образовательному учреждению современной экономикой и работодателями;

-удовлетворение возрастающих потребностей в образовании;

-стремление соответствовать уровню развития ведущих университетов мира;

-формирование единого информационного пространства;

-создание единой системы хранения учебных материалов;

-формирование системы управления знаниями, обеспечение преемственности опыта внутри университета;

-совершенствование процессной модели университета и построение системы индикаторов для эффективного управления и отчетности;

-создание электронного документооборота университета, возможность масштабирования системы.

Рис.3. Электронная коммуникативно-интегрированная система управления взаимодействием ППС, сотрудников, обучающихся


В результате анализа опыта разработки и использования в учебном процессе университета постоянно обновляемого электронного контента можно сказать, что он является главным фактором обеспечения качества учебного процесса и удовлетворения потребностей в качественной образовательной услуге обучающихся в электронном распределенном университете (рис. 4). Основными признаками электронного контента являются: актуальность, обновляемость, наглядность, электронный вид представления, гибкость, настраиваемость под программу обучения, социально-проблемно-клиентоориентированность.

 
 
 Рис. 4. Постоянно обновляемый персонифицированный электронный контент

Подготовка и актуализация содержательной части контента осуществляются через инструментарий информационных центров дисциплин. Расширению спектра методов и инструментов в управлении электронным распределенным университетом должны соответствовать инновационные методы развития и подготовки персонала и профессорско-преподавательского состава. Под влиянием технико-технологических условий в университете происходит изменение разделения труда. Важно отметить, что электронные технологии существенно усиливают роль и значение преподавателя-исследователя, главной профессиональной задачей которого являются развитие предметной области и постоянная актуализация учебных курсов.

Специфику организационных условий, влияющих на эффективность управления персоналом, можно охарактеризовать несколькими положениями: изменяется статус кафедры как структурного подразделения университета (на рисунке 5 приведена структура распределенной кафедры); изменяются целевые ориентиры в обучении, адаптации, развитии персонала; анализ специфических особенностей управления персоналом образовательных учреждений, их учет обеспечивают процесс становления университета как самообучающейся организации.

Рис. 5. Структура распределенной кафедры


В университете разработан комплекс процедур по реализации предпринимательской модели управления университетом, отличительными особенностями которого являются комплексная система обеспечения качества университета (включающая подсистемы менеджмента качества на основе стратегического планирования и бизнес-процессов, качества электронного обучения с применением е-metrics, оценки качества учебно-методических материалов и контента, качества учебного процесса) и наличие отдельных взаимосвязанных и взаимозависимых инструментов управления электронным распределенным университетом (таких как проектный подход, ССП, реинжиниринг, бюджетирование).

Электронная интегративная система управления электронным распределенным университетом предполагает особые подходы к управлению финансами. Все аспекты управления финансами реализуются в единой информационной среде (рис. 6). Основными компонентами системы управления финансами являются: проектное управление финансами; выявление и использование экономического потенциала, создание полной и объективной информации о финансовом состоянии университета, необходимой для принятия оптимальных управленческих решений; внедрение комплексной программы использования новых технологий в финансовом, бухгалтерском, налоговом, оперативном и управленческом видах учета; создание единого финансового пространства университета с использованием программных средств.

Рис. 6. Система управления финансами в электронном распределенном университете


На основании вышесказанного необходимо отметить параметры качества электронного распределенного университета, такие как:

-обеспечение открытого доступа к образовательным ресурсам;

-новые формы взаимодействия студентов, ППС, персонала;

-новые формы разработки и доставки учебного материала;

-гибкость, индивидуализация обучения;

-наличие лучшего контента;

-соответствие учебных планов и программ планам и программам ведущих европейских университетов;

-востребованность выпускников на рынке труда, их средняя заработная плата, наличие выпускников среди руководителей различного уровня;

-возможность оказания образовательных услуг после окончания основного обучения, образование через всю жизнь;

-доступность образовательной услуги независимо от места пребывания обучаемого и времени суток;

-возможность применить полученные знания на практике еще в период обучения.

Эти показатели позволяют сформировать интегрированную систему показателей качества электронного распределенного университета (рис. 7).

Рис. 7. Интегрированная система показателей качества электронного распределенного университета


Приведенные ранее теоретико-концептуальные положения позволяют определить современный университет, интегрированный в информационное пространство, как единый научно-образовательный комплекс, включающий вуз, реализующий образовательные программы с использованием электронных технологий, а также его филиалы, представительства, центры и пункты доступа к образовательным ресурсам, связанные единой корпоративной сетью и реализующие образовательные программы на основе единой информационной образовательной среды, с использованием единого контента, библиотечных ресурсов, единого профессорско-преподавательского состава, единого администрирования, имеющий экстерриториальную структуру (включающую реальное и виртуальное пространство).

Признаки, характеризующие электронный распределенный университет:

1.Сеть центров доступа в России и (или) за рубежом.

2.Информационно-коммуникационная сеть, охватывающая все отечественные и (или) трансграничные центры или пункты доступа.

3.Единая среда электронного обучения; предоставление образовательных услуг по формуле 24 х 7 х 365 (24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году).

4.Образовательный контент по каждой из образовательных программ в виде учебно-методических комплексов на электронных носителях, в полном объеме обеспечивающих дисциплины (предметы), предусмотренные учебным планом каждой образовательной программы, и позволяющих осваивать образовательные программы в индивидуальном порядке.

5.Единые информационные и библиотечные ресурсы, позволяющие вести образовательный процесс общего и профессионального образования с использованием электронных технологий в соответствии с требованиями российских федеральных государственных образовательных стандартов.

6.Информационная система администрирования, включая системы электронного документооборота, учета студентов, результатов их индивидуальной учебной деятельности, проведения текущей, промежуточной и итоговой аттестации.

7.Система электронного мониторинга качества обучения.

8.Система контрольно-измерительных материалов по всем реализуемым основным образовательным программам.

9.Распределенный (независимо от места жительства) профессорско-преподавательский состав, прошедший специальную подготовку для работы со студентами с использованием электронных технологий.

10.Коммуникативно-интегрированная система организации учебного процесса и управления персоналом.

11.Система менеджмента, обеспечивающая оперативное централизованное управление образовательным учреждением, филиалами, представительствами, центрами/пунктами коллективного и индивидуального доступа на основе единых информационных сетей.

12.Структурные подразделения (филиалы, представительства и центры коллективного доступа), поддерживающие работу единой информационной образовательной среды вуза, оказывающие помощь профессорско-преподавательскому составу в подготовке учебно-методических материалов, в том числе в электронном виде, организующие образовательный процесс, включая текущую и итоговую аттестацию студентов и слушателей, с использованием среды электронного обучения университета.

На основании морфологического анализа диалектической взаимосвязи между целями трансформации и обеспечивающими ее принципами разработана модель трансформации современного университета в электронный распределенный, интегрированный в информационное пространство (табл. 1).

Таблица 1

Типы университетов

 

Традиционный

Переходный

Электронный Распределенный

Признаки

сравнения

 

Традиционный

Переходный

Электронный

распределенный

Источник

финансирования

Бюджетные средства

 

Бюджетные и внебюджетные средства

 

Внебюджетные средства в сочетании с бюджетными (выполнение государственных контрактов)

Система

управления

Линейно-функциональная

Функционально-процессная,

Процессная

Матрично-проектная

 

Образовательная технология

Лицом к лицу

Групповая с элементами индивидуальной

Индивидуально-ориентированная

Доминирующий носитель информации

Бумажный

Бумажный и электронный

Электронный в сети

Территориальная структура

Территориально обособленная (единый кампус, расположенный в одном территориальном образовании)

Территориально распределенная (головная организация, сеть филиалов и представительств)

 

Территориально распределенная, объединенная единой информационной средой (головная организация, сеть филиалов, представительств, центров и точек доступа, объединенных единой информационной сетью)


Практическая реализация методов и процедур управления университетом, интегрированным в информационное пространство, строится с использованием единой информационной среды, которая обеспечивает координацию деятельности функциональных служб управления университетом и способствует эффективной управленческой деятельности (рис. 8).

Рис. 8. Единство и взаимосвязь инновационных методов управления в единой информационной среде университета


Предложенная модель управления позволяет обеспечить процесс трансформации университета в электронный распределенный, имеющий экстерриториальную структуру, охватывающую реальное и виртуальное пространство, и обеспечивающий единство ППС, учебно-методических и научных ресурсов на основе единой информационно-образовательной среды.





Материал, предоставлен для "Федерального справочника". Опубликован в томе № 24.

 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38