Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама

Н.В. Тихомирова: Ректор МЭСИ


Управление современным университетом, интегрированным в информационное пространство: концепция, инструменты, методы



В теории управления образовательным учреждением как социально-экономической системой сложилось положение, при котором исследователи эволюции образовательных технологий не уделяют должного внимания проблеме их эффективного использования на основе информационных технологий. Между тем в реальности эти процессы взаимосвязаны и взаимозависимы. Более того, именно образовательные технологии, основанные на применении технологий электронного обучения, выступая инновационной компонентой, требуют адекватных изменений в организации образовательного процесса и в управлении всем университетом.

Перспективное развитие мировой и российской систем образования напрямую зависит от широкомасштабного внедрения технологий электронного обучения, разработки и внедрения новых методик организации образовательного процесса и применения на его основе соответствующих современных педагогических технологий, методов принятия управленческих решений, внедрения новых подходов к управлению в образовательных учреждениях. Первоначальным импульсом трансформации университета является использование электронных технологий как в учебном процессе, так и в управлении в целом.

Следует обратить внимание на расширение роли электронных технологий. В отличие от традиционных трактовок электронные технологии необходимо рассматривать, с одной стороны, как основу системы управления университетом, с другой – как средство создания наиболее адекватных условий для развития креативных способностей студента, компетентности преподавателя, индивидуализации процесса обучения, повышения качества учебного процесса, в том числе за счет использования обновляемого персонифицированного электронного контента и коммуникативно-интегрированной системы организации учебного процесса. Электронные технологии одновременно выступают и как основание для преобразования управленческих отношений, возникающих в процессе трансформации системы управления университетом, и как ресурс для успешного функционирования образовательного процесса в электронном распределенном университете, что в целом ведет к изменению образовательной парадигмы.

Обобщая вышесказанное, уместно привести высказывания министра высшего образования и науки Франции Валери Пекрес на совещании в университете Париж-Дофин, посвященном переходу университетов в электронную эру:

- «сегодня наша цель в реформировании системы образования Франции нами определяется как 100% учебных материалов в электронной форме для 100% студентов;

- …нам необходимо более активно поддерживать электронные университеты, которые нами определены как базовые центры образовательных инноваций во Франции, которые дают возможность различным пользователям применять «электронные кирпичи» для повсеместного обучения и обучения в течение всей жизни…;

- …цель электронного обучения состоит в том, чтобы открыть доступ к знаниям всем – и молодежи, которая не может присутствовать на всех занятиях, так как вынуждена параллельно работать, и инвалидам, для которых не во всех университетах созданы соответствующие условия…;

- …электронное обучение также позволяет увязать университеты всего мира в совместный образовательный процесс…».

Основой для создания и функционирования электронного распределенного университета является единая информационная среда (рис. 1).

Рис. 1. Единая информационная среда современного университета


К числу принципов построения единой информационной среды электронного распределенного университета отнесены: комплексность, интегративность, интегрированность, единовременность, доминирующая роль пользователей, непрерывность процесса обновления. Необходимо обратить внимание на синергетические эффекты, которые обеспечивает организация управления на базе единой информационной среды. К ним относятся:

-формирование коммуникативной культуры и команды единомышленников;

-возможность для персонала принять управленческое решение на основе информации или возможность для специалистов, которые более глубоко понимают информацию, проявить инициативу;

-стимулирование обучения и адаптации персонала, включение механизмов самоорганизации, инициируемых близостью проблемы.

Формируемая в соответствии с данными принципами коммуникативно-интегрированная система на основе электронных технологий позволяет комплексно и качественно организовывать учебный процесс вне зависимости от пространственно-временных ограничений.

Следует отдельно остановиться на создании коммуникативно-интегрированной системы организации учебного процесса, реализующей индивидуально-ориентированную модель его организации (рис. 2). Она требует принципиальных изменений в деятельности преподавателя и в целом ведет к изменению его роли, позволяет обеспечить доступность и комфортность обучения, что дает возможность в полной мере реализовывать принципы опережающего профессионального обучения граждан.

Рис. 2. Коммуникативно-интегрированная система управления и организации учебного процесса


Предложенной коммуникативно-интегрированной системе организации учебного процесса свойственны основные базовые признаки индивидуально ориентированной модели организации учебного процесса, такие как персональная доставка знаний; гибкий график обучения; участие обучаемого в развитии курса; своевременность знаний; подача материала в тех технологиях, которые близки студенту; мобильность; доступность; возможность выбора.

Задачи создания коммуникативно-интегрированной системы управления взаимодействием профессорско-преподавательского состава (ППС), сотрудников и обучающихся, составляющей основу нового типа университета (на рис. 3):

-поддержка высокого инновационного и научного потенциала университета и его конкурентоспособности на национальном и международном уровнях;

-реализация требований, предъявляемых к образовательному учреждению современной экономикой и работодателями;

-удовлетворение возрастающих потребностей в образовании;

-стремление соответствовать уровню развития ведущих университетов мира;

-формирование единого информационного пространства;

-создание единой системы хранения учебных материалов;

-формирование системы управления знаниями, обеспечение преемственности опыта внутри университета;

-совершенствование процессной модели университета и построение системы индикаторов для эффективного управления и отчетности;

-создание электронного документооборота университета, возможность масштабирования системы.

Рис.3. Электронная коммуникативно-интегрированная система управления взаимодействием ППС, сотрудников, обучающихся


В результате анализа опыта разработки и использования в учебном процессе университета постоянно обновляемого электронного контента можно сказать, что он является главным фактором обеспечения качества учебного процесса и удовлетворения потребностей в качественной образовательной услуге обучающихся в электронном распределенном университете (рис. 4). Основными признаками электронного контента являются: актуальность, обновляемость, наглядность, электронный вид представления, гибкость, настраиваемость под программу обучения, социально-проблемно-клиентоориентированность.

 
 
 Рис. 4. Постоянно обновляемый персонифицированный электронный контент

Подготовка и актуализация содержательной части контента осуществляются через инструментарий информационных центров дисциплин. Расширению спектра методов и инструментов в управлении электронным распределенным университетом должны соответствовать инновационные методы развития и подготовки персонала и профессорско-преподавательского состава. Под влиянием технико-технологических условий в университете происходит изменение разделения труда. Важно отметить, что электронные технологии существенно усиливают роль и значение преподавателя-исследователя, главной профессиональной задачей которого являются развитие предметной области и постоянная актуализация учебных курсов.

Специфику организационных условий, влияющих на эффективность управления персоналом, можно охарактеризовать несколькими положениями: изменяется статус кафедры как структурного подразделения университета (на рисунке 5 приведена структура распределенной кафедры); изменяются целевые ориентиры в обучении, адаптации, развитии персонала; анализ специфических особенностей управления персоналом образовательных учреждений, их учет обеспечивают процесс становления университета как самообучающейся организации.

Рис. 5. Структура распределенной кафедры


В университете разработан комплекс процедур по реализации предпринимательской модели управления университетом, отличительными особенностями которого являются комплексная система обеспечения качества университета (включающая подсистемы менеджмента качества на основе стратегического планирования и бизнес-процессов, качества электронного обучения с применением е-metrics, оценки качества учебно-методических материалов и контента, качества учебного процесса) и наличие отдельных взаимосвязанных и взаимозависимых инструментов управления электронным распределенным университетом (таких как проектный подход, ССП, реинжиниринг, бюджетирование).

Электронная интегративная система управления электронным распределенным университетом предполагает особые подходы к управлению финансами. Все аспекты управления финансами реализуются в единой информационной среде (рис. 6). Основными компонентами системы управления финансами являются: проектное управление финансами; выявление и использование экономического потенциала, создание полной и объективной информации о финансовом состоянии университета, необходимой для принятия оптимальных управленческих решений; внедрение комплексной программы использования новых технологий в финансовом, бухгалтерском, налоговом, оперативном и управленческом видах учета; создание единого финансового пространства университета с использованием программных средств.

Рис. 6. Система управления финансами в электронном распределенном университете


На основании вышесказанного необходимо отметить параметры качества электронного распределенного университета, такие как:

-обеспечение открытого доступа к образовательным ресурсам;

-новые формы взаимодействия студентов, ППС, персонала;

-новые формы разработки и доставки учебного материала;

-гибкость, индивидуализация обучения;

-наличие лучшего контента;

-соответствие учебных планов и программ планам и программам ведущих европейских университетов;

-востребованность выпускников на рынке труда, их средняя заработная плата, наличие выпускников среди руководителей различного уровня;

-возможность оказания образовательных услуг после окончания основного обучения, образование через всю жизнь;

-доступность образовательной услуги независимо от места пребывания обучаемого и времени суток;

-возможность применить полученные знания на практике еще в период обучения.

Эти показатели позволяют сформировать интегрированную систему показателей качества электронного распределенного университета (рис. 7).

Рис. 7. Интегрированная система показателей качества электронного распределенного университета


Приведенные ранее теоретико-концептуальные положения позволяют определить современный университет, интегрированный в информационное пространство, как единый научно-образовательный комплекс, включающий вуз, реализующий образовательные программы с использованием электронных технологий, а также его филиалы, представительства, центры и пункты доступа к образовательным ресурсам, связанные единой корпоративной сетью и реализующие образовательные программы на основе единой информационной образовательной среды, с использованием единого контента, библиотечных ресурсов, единого профессорско-преподавательского состава, единого администрирования, имеющий экстерриториальную структуру (включающую реальное и виртуальное пространство).

Признаки, характеризующие электронный распределенный университет:

1.Сеть центров доступа в России и (или) за рубежом.

2.Информационно-коммуникационная сеть, охватывающая все отечественные и (или) трансграничные центры или пункты доступа.

3.Единая среда электронного обучения; предоставление образовательных услуг по формуле 24 х 7 х 365 (24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году).

4.Образовательный контент по каждой из образовательных программ в виде учебно-методических комплексов на электронных носителях, в полном объеме обеспечивающих дисциплины (предметы), предусмотренные учебным планом каждой образовательной программы, и позволяющих осваивать образовательные программы в индивидуальном порядке.

5.Единые информационные и библиотечные ресурсы, позволяющие вести образовательный процесс общего и профессионального образования с использованием электронных технологий в соответствии с требованиями российских федеральных государственных образовательных стандартов.

6.Информационная система администрирования, включая системы электронного документооборота, учета студентов, результатов их индивидуальной учебной деятельности, проведения текущей, промежуточной и итоговой аттестации.

7.Система электронного мониторинга качества обучения.

8.Система контрольно-измерительных материалов по всем реализуемым основным образовательным программам.

9.Распределенный (независимо от места жительства) профессорско-преподавательский состав, прошедший специальную подготовку для работы со студентами с использованием электронных технологий.

10.Коммуникативно-интегрированная система организации учебного процесса и управления персоналом.

11.Система менеджмента, обеспечивающая оперативное централизованное управление образовательным учреждением, филиалами, представительствами, центрами/пунктами коллективного и индивидуального доступа на основе единых информационных сетей.

12.Структурные подразделения (филиалы, представительства и центры коллективного доступа), поддерживающие работу единой информационной образовательной среды вуза, оказывающие помощь профессорско-преподавательскому составу в подготовке учебно-методических материалов, в том числе в электронном виде, организующие образовательный процесс, включая текущую и итоговую аттестацию студентов и слушателей, с использованием среды электронного обучения университета.

На основании морфологического анализа диалектической взаимосвязи между целями трансформации и обеспечивающими ее принципами разработана модель трансформации современного университета в электронный распределенный, интегрированный в информационное пространство (табл. 1).

Таблица 1

Типы университетов

 

Традиционный

Переходный

Электронный Распределенный

Признаки

сравнения

 

Традиционный

Переходный

Электронный

распределенный

Источник

финансирования

Бюджетные средства

 

Бюджетные и внебюджетные средства

 

Внебюджетные средства в сочетании с бюджетными (выполнение государственных контрактов)

Система

управления

Линейно-функциональная

Функционально-процессная,

Процессная

Матрично-проектная

 

Образовательная технология

Лицом к лицу

Групповая с элементами индивидуальной

Индивидуально-ориентированная

Доминирующий носитель информации

Бумажный

Бумажный и электронный

Электронный в сети

Территориальная структура

Территориально обособленная (единый кампус, расположенный в одном территориальном образовании)

Территориально распределенная (головная организация, сеть филиалов и представительств)

 

Территориально распределенная, объединенная единой информационной средой (головная организация, сеть филиалов, представительств, центров и точек доступа, объединенных единой информационной сетью)


Практическая реализация методов и процедур управления университетом, интегрированным в информационное пространство, строится с использованием единой информационной среды, которая обеспечивает координацию деятельности функциональных служб управления университетом и способствует эффективной управленческой деятельности (рис. 8).

Рис. 8. Единство и взаимосвязь инновационных методов управления в единой информационной среде университета


Предложенная модель управления позволяет обеспечить процесс трансформации университета в электронный распределенный, имеющий экстерриториальную структуру, охватывающую реальное и виртуальное пространство, и обеспечивающий единство ППС, учебно-методических и научных ресурсов на основе единой информационно-образовательной среды.





Материал, предоставлен для "Федерального справочника". Опубликован в томе № 24.

 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
127025, г. Москва, Новый арбат, д. 19
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38