Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
 
Реклама
Реклама
Реклама

Алексей Леонидович Свинарчук,  Заместитель директора ГБУНСО «ГВЭНСО», председатель совета Некоммерческого партнерства проектировщиков Сибири*


Проблемы совершенствования качества проектирования


 
Анализ ситуации с качеством проектирования мы начнем, обозначив на конкретных примерах объективную сложность и иерархичность сферы технического регулирования в строительстве. В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 утверждено Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. При этом в пункте 12 статьи 48 Градостроительного кодекса раздел 10.1 для нелинейных объектов обозначен как «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства», а раздел «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» вынесен в раздел 11.1. Таким образом, постановление №87, являющееся основным для проектировщиков, содержит 13 разделов проектной документации, тогда как Градостроительный кодекс – 14. Противоречия здесь на самом деле нет, так как Градостроительный кодекс в техническом регулировании стоит выше изданного на его основании постановления №87 и изменения в данный кодекс вносятся регулярно.

Иерархия норм технического регулирования со- гласно Федеральному закону от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» по убыванию значимости выглядит следующим образом (так называемые «5 ступеней»):

– международный договор Российской Федерации, ратифицированный (или подлежащий ратификации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

– федеральный закон;

– указ Президента Российской Федерации;

– постановление Правительства Российской Федерации;

– нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию. 

Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование от- ношений в области оценки соответствия. Технический регламент – документ, который принимается вышеуказанными «5 ступенями» и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
 

Ознакомиться с полной версией материала на сайте "Федеральный справочник. Национальная безопасность России"


Материал предоставлен для информационно-аналитического издания "Федеральный справочник. Национальная безопасность России". Опубликован в первом томе издания. 

*Должность указана по состоянию на момент выхода издания (декабрь 2014 года).







 

 

Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама
Реклама

федеральный справочникФедеральный Справочник
107023, г. Москва, Семёновский переулок, д. 15

Тел.: +7 (495) 783-52-12
Факс: +7 (495) 783-89-38